José Javier Múgica Astibia, navarro de 59 años, era un declarado euskaldun (vascoparlante) y español, que se había presentado en 1999 como cabeza de lista por Unión del Pueblo Navarro (UPN) en las elecciones municipales de Leiza. Casado y con tres hijos, compaginaba su cargo como concejal en el Ayuntamiento de Leiza y su profesión de fotógrafo, su gran amor, con la conducción de autobuses escolares. La mañana del 14 de julio de 2001 fue asesinado por una bomba-lapa colocada en los bajos de su furgoneta cuando se dirigía a hacer el reportaje fotográfico. Murió en el acto.