El Consejo de Estado se opuso a la inclusión de armamento privado en los atuneros
- Se mostró preocupado por el tráfico de armas y el terrorismo
- El pasado viernes el Consejo de Ministros aprobó esta medida
- El Ejecutivo no tenía obligación de tener en cuenta el dictamen
El Consejo de Estado avisó al Gobierno de que no sería "lo más adecuado" permitir que las empresas de seguridad privada que protegerán a los pesqueros españoles en el Indico puedan comprar las armas de guerra que portarán a bordo.
Según consta en su dictamen, opinó que "sería más prudente garantizar la propiedad pública de tales armas".
No obstante, el Ejecutivo ha decidido permitir a las empresas que compren esas armas, previa autorización del Ministerio de Interior y el Ministerio de Defensa, según un procedimiento que incluye mecanismos de control para su almacenamiento y traslado.
"En un Estado como España -uno de cuyos principales problemas es la existencia de movimientos terroristas organizados-, no parece lo más adecuado permitir la adquisición de tales tipos de armas de guerra por los particulares, cualquiera que sea la circunstancia y finalidad", advierte el Consejo de Estado en el dictamen, que fue redactado por su Comisión Permanente.
Esta institución sostiene además que el hecho de que empresas privadas puedan comprar, sacar y volver a introducir en España armas de guerra "no parece responder" al "laudable propósito" de impedir la proliferación y el "tráfico ilícito" de armas que el Ejecutivo ha proclamado en otras leyes.
El Gobierno no está obligado a tener en cuenta el dictamen
El dictamen del Consejo de Estado es preceptivo pero no es vinculante y, de hecho, el Ejecutivo no ha atendido su propuesta de que las armas sean de titularidad pública y luego el Gobierno fije "condiciones" para su "posesión y uso por los servicios de seguridad privada".
El Gobierno sí ha atendido la recomendación del Consejo de Estado de no regular mediante real decreto el calibre máximo de las armas de guerra que podrán utilizarse a bordo y ha optado por precisarlo en la orden ministerial.
En contra del nacimiento de un "paraejército privado"
Otra de las advertencia de este órgano es que el Estado español podría ser responsable de eventuales infracciones del Derecho Internacional si la seguridad de los buques quedara a cargo de "compañías militares privadas", una figura que está regulada en Reino Unido y que constituye un "verdadero paraejército privado".
El Gobierno ha optado por dejar claro, en la orden ministerial, que la protección de los pesqueros españoles sólo pueden llevarla a cabo de empresas "de ámbito estatal" e inscritas "en el registro correspondiente del Ministerio del Interior".
El Consejo de Estado apoya la actuación de los vigilantes en aguas somalíes
Por otro lado, el Consejo de Estado está de acuerdo en que los vigilantes armados a bordo de estos buques podrán actuar también en aguas territoriales somalíes, puesto que Somalia se considera un Estado fallido y la ONU ha dado luz verde a que se intervenga en aguas territoriales de Somalia "para evitar los actos de piratería".
Esa autorización se refiere sólo a buques de guerra pero el Consejo cree que puede extenderse a los "instrumentos armados que garantizan la seguridad de los pesqueros" por "analogía" y porque la Constitución establece que el mantenimiento de la seguridad es, en cualquier caso, una competencia del Estado.