Moratinos negocia con el Parlamento Europeo los detalles del Sevicio Europeo Exterior

• La Eurocámara amenaza con vetar la inciativa si no es escuchada
• El SEAE podrá ofrecer sevicios consulares si no suponen una carga para los 27

Miguel Ángel Moratinos va a ainiciar este martes una ronda de contactos con los diferentes grupos del Parlamento Europeo para intentar que los eurodiputados den su visto bueno al Servicio Europeo de Acción Exterior.

Campaña de concienciación que llega después de que los titulares de Exteriores de los 27 hayan cerrado un acuerdo para la puesta en marcha del SEAE, con el que los veintisiete países miembros esperan multiplicar la influencia de su diplomacia en el mundo.

Las trabas de la Eurocámara

Duro trabajo el que tiene por delante el ministro español, ya que la cámara siempre se ha mostrado muy crítica con los postulados de los gobiernos, y ha amenazado con hacer uso de sus competencias en materia presupuestaria y de personal para bloquear su puesta en marcha si no se cumplen sus exigencias.  "el documento aprobado recoge muchas de las preocupaciones del Parlamento" y opinó que los eurodiputados tampoco pueden exigir el cumplimiento de absolutamente todas sus preferencias.

Sin embargo Moratinos cree que el documento aprobado este lunes "recoge buena parte" de las iniciativas de la Eurocámara, y ha insistido una y otra vez en que "todos tenemos que hacer un esfuerzo".

La intención de los Estados miembros es avanzar rápidamente en la negociación con el PE con la meta de que el SEAE pueda ser aprobado de forma definitiva en el mes de junio, según fuentes comunitarias.

Los calendarios

Sin embargo, otros como el ministro de Exteriores italiano, Franco Frattini, hablan de una decisión algo más tardía, quizás en julio.

En cualquier caso, el SEAE no comenzaría a operar con cierta normalidad al menos hasta el otoño, según reconocen los servicios de Ashton, quien cree que hará falta un año desde entonces para que el servicio se mueva "a velocidad de crucero".

Finalmente, los gobiernos europeos han limado sus diferencias en distintos asuntos para alcanzar un compromiso con el que avanzar conforme a los plazos previstos.

Acuerdos principales

Así, han acordado que el equilibrio geográfico y el de género serán tenidos en cuenta en los nombramientos de los jefes de la delegaciones de la UE y que la Comisión Europea (CE) participará en el proceso de selección de éstos, aunque Ashton será quien tome las decisiones finales.

Al mismo tiempo, la Alta Representante se ha comprometido a que a medio plazo un tercio del personal del SEAE sean diplomáticos de los Estados miembros, mientras que los funcionarios de la CE y del Consejo de la UE completarán el resto del cuerpo, que, según fuentes comunitarias, podría emplear a unas 7.000 personas.

Los ministros han logrado, además, un compromiso sobre la posibilidad de que las delegaciones comunitarias ofrezcan servicios consulares, con una fórmula intermedia entre los países que reclamaban esa posibilidad y los que se oponían.

Finalmente, el SEAE podrá ofrecer ese tipo de asistencia a los ciudadanos europeos siempre que el país lo solicite y que no suponga una carga para el presupuesto comunitario.

Además, los Veintisiete han aceptado la propuesta de que por debajo de Ashton figure en el escalafón del servicio un secretario general ejecutivo y dos adjuntos, aunque el organigrama preciso es uno de los asuntos pendientes que la Alta Representante tratará de resolver en las próximas semanas.

"Hoy es un día muy importante para la nueva Unión Europea que todos deseamos", ha dicho Moratinos, secundando las palabras de Ashton, que ha recalcado que el continente necesita el SEAE para dar una respuesta europea a los desafíos globales.