Las cajas cifran en el 17% del PIB la economía sumergida en España

• Un estudio señala que hay cuatro millones de empleos no declarados
• Hacienda deja de recaudar cada año 30.000 millones de media

La economía sumergida en España supone en torno al 17% del PIB, según un estudio publicado en el último Cuadernos de Información Económica de la Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas), que señala que existen cuatro millones de empleos no declarados y que la actividad ilegal implica que Hacienda deje de ingresar 30.000 millones de euros de media al año.

El estudio, elaborado por los profesores de la Universidad Rey Juan Carlos María Arrazola, José de Hevia, Ignacio Mauleón y Raúl Sánchez, utiliza tres metodologías para calcular la economía sumergida, estimando que entre 1998 y 2008 alcanzó el 17,4% si la aproximación es monetaria, un 17,6% según el consumo de energía y el 16,7% con el modelo MIMIC (Multiple Indicator and Multiple Causes).

Así, en los últimos 20 años (1980-2008), el volumen de la economía oficial medida por el PIB se ha más que duplicado, pero la economía sumergida, en el mismo periodo, se ha multiplicado por cuatro. "Esto pone de manifiesto que economía sumergida y bonanza económica son perfectamente compatibles", indica el estudio.

A la vista de estos datos, Funcas destaca que la economía sumergida alcanza "niveles preocupantes" en algunos países como España por sus efectos sobre la equidad, eficiencia y competencia. "Parece existir un amplio consenso en que la economía española está entre ellas, pero también en la dificultad de aportar datos que gocen de una cierta precisión", subraya el estudio.

Merma de los ingresos fiscales

En términos de recaudación fiscal, el estudio pone de manifiesto que la economía sumergida genera una merma de ingresos fiscales, que estiman en el periodo 1989-2008 entre 30.845 y 32.735 millones de euros anuales de media, lo que supone entre el 5,4% y el 5,6% del PIB oficial.

Además, los autores indican que en el caso de que estuvieran todas las actividades económicas sometidas a fiscalidad y asumiendo que la recaudación fiscal observada no variara,  la presión fiscal bajaría de media entre 4,5 y 4,8 puntos porcentuales (actualmente se encuentra en el 31,5% del PIB, medida como ratio entre los ingresos nacionales y la renta nacional).

En cuanto al efecto en el empleo, sea cual sea el procedimiento de estimación de la economía sumergida que se utilice, el empleo sumergido estimado ha crecido desde 1980, pasando de alrededor de 1,4 millones a más de cuatro millones al final de la muestra.

Los autores explican que esta cifra no implica que exista una cifra equivalente de personas que realizan su actividad laboral al margen de la economía oficial, ya que puede ocurrir que algunas de ellas trabajen tanto en el ámbito de la economía sumergida como oficial.