La deuda pública cerró 2012 en el 84,1% del PIB, récord histórico, casi 15 puntos más que en 2011
- La deuda total de las Administraciones Públicas llegó a los 884.416 millones
- El rescate bancario, el FLA y el pago a proveedores elevan la deuda
- La Administración Central tiene una deuda equivalente al 72,3% del PIB
- El mayor incremento en términos relativos, en las CC.AA., hasta el 17,6%
- La deuda de los ayuntamientos sube hasta los 41.967 millones, el 4% del PIB
La deuda del conjunto de las Administraciones Públicas (AA.PP.) creció el 20,1% en 2012 respecto al año anterior y alcanzó 884.416 millones de euros, lo que equivale al 84,1% del PIB, el nivel más alto de toda la serie histórica, según los datos ofrecidos este viernes por el Banco de España.
Esta cifra es 14,8 puntos más alta que frente al 69,3% en que se situó en el mismo periodo de 2011 -y al 77,4% del trimestre precedente- y refleja el dinero del rescate bancario recibido del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE). También se ha contabilizado el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) y la financiación extraordinaria para el pago a proveedores, que ascendió a 27.000 millones.
El dato de 2012 difundido por el Banco de España, sin embargo, es inferior a las previsiones del Gobierno, que esperaba que ascendiera al 85,3%; y la Comisión Europea, que preveía un 88,4% en 2012. La subida se explica por el incremento de la deuda de la Administración Central, que acumula el mayor aumento del endeudamiento en términos absolutos: ha pasado de tener una deuda de 622.298 millones en 2011 a 760.262 millones en 2012, el 72,3% del PIB.
Mientras, en las comunidades autónomas la deuda ascendió en 2012 a 185.048 millones (17,6% del PIB), también máximo histórico. Las corporaciones locales no registraron ese máximo: su deuda se estableció en los 41.967 millones de euros, el 4% del PIB.
El Banco de España ha advertido que la deuda total de las AA.PP. no se obtiene como simple suma de la deuda de los tres apartados anteriores por diferentes cambios metodológicos. Entre otras cosas, se incluyen por duplicado algunas operaciones relacionadas con el FLA y el pago a proveedores.
Comunidades autónomas
No obstante, el mayor incremento en términos relativos ha sido para las comunidades autónomas, cuya deuda se ha incrementado un 30,9%, al pasar de 141.363 millones en 2011 a 185.048 millones en 2012. La deuda de las CC.AA. incluye las cantidades prestadas por el fondo de pago a proveedores y por el fondo de liquidez autonómica (FLA).
De esta forma, los datos del Banco de España publicados este viernes, el ratio de deuda sobre el PIB alcanzó el 17,6%, frente al 13,3% de hace un año, y por encima del trimestre precedente (julio-septiembre) cuando estaba en el 15,8%.
Las regiones con un mayor ratio de deuda sobre el PIB son la Comunidad Valenciana (29,3%), Castilla-La Mancha (27,8%), Cataluña (25,9%) y Baleares (21,9%). En términos absolutos, Cataluña es la más endeuda, con 50.948 millones de deuda al cierre de 2012, seguida por la Comunidad Valenciana (29.437 millones) y Andalucía (20.544 millones).
CC.AA. | Deuda (datos absolutos en millones de euros) | Deuda (sobre el PIB de cada región) |
---|---|---|
Andalucía | 20.544 | 14,5% |
Aragón | 4.606 | 13,7% |
Asturias | 2.675 | 12,0% |
Baleares | 5.776 | 21,9% |
Canarias | 4.753 | 11,5% |
Cantabria | 2.053 | 15,8% |
Castilla-La Mancha | 10.190 | 13,7% |
Castilla y León | 7.586 | 14,5% |
Cataluña | 50.948 | 25,9% |
Extremadura | 2.436 | 14,4% |
Galicia | 8.228 | 14,6% |
Madrid | 20.130 | 10,7% |
Murcia | 4.628 | 16,8% |
Navarra | 2.809 | 15,4% |
La Rioja | 1.045 | 13,1% |
C. Valenciana | 29.437 | 29,3% |
País Vasco | 7.204 | 11,0% |
Deuda de las corporaciones locales
El menor crecimiento ha sido para el endeudamiento de los ayuntamientos, que se incrementó el 18,5% en 2012, hasta 41.967 millones, que equivalen al 4% del PIB.
El nivel de deuda de las corporaciones locales no es el más alto de la serie histórica, ya que han ido reduciendo su endeudamiento en los dos últimos trimestres. Y eso que incluye las cantidades prestadas por el fondo de pago a proveedores.
Del total de la deuda de las corporaciones locales, la mayor parte (32.417 millones) corresponde a los ayuntamientos, con un aumento del 13,6% en comparación con 2011.
De la deuda de los municipios, alrededor del 13% corresponde al Ayuntamiento de Madrid, con un endeudamiento de 5.519 millones, si bien la corporación ha disminuido notablemente la deuda respecto al trimestre anterior (7.358 millones) y frente al cierre de 2011 (6.348 millones).
La deuda de Madrid es muy superior al del resto de grandes capitales, ya que la de Valencia es de 886 millones; la de Zaragoza, de 875 millones; la de Barcelona, de 825 millones; la de Málaga, de 718 millones; y la de Sevilla, de 413 millones.
Cambios metodológicos
El Banco de España ha advertido que la deuda total de las AAPP no se obtiene como simple suma de la deuda de los tres apartados anteriores por diferentes cambios metodológicos. El supervisor ha informado de que ha introducido novedades en la estadística ante la creciente complejidad de las interconexiones financieras entre las administraciones públicas.
Estos cambios están motivados el cambio del tratamiento metodológico de los créditos comerciales, por la aplicación del plan de proveedores y el Fondo de Liquidez Autonómica (FLA). De hecho, el Banco de España destaca que en la deuda del Estado se incluyen las emisiones de valores que este realiza para dotar de recursos al FLA. El dinero procedente de este fondo se registra en la deuda de las comunidades conforme estas van disponiendo de los recursos.