La CNMC prevé que el sistema eléctrico cierre con superávit en 2014, pero ve incertidumbres

• Este año hasta septiembre acumuló 3.589 millones de euros de déficit
• El regulador advierte: puede haber déficit de tarifa sin el canon hidráulico

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) prevé que 2014 cierre con un superávit en el sistema eléctrico de 52,4 millones de euros, si bien advierte de la existencia de incertidumbres tanto en el resultado final de este año como de 2015, ejercicio para el que no ofrece un dato expreso de déficit o superávit.

Cabe recordar que la propia CNMC señalaba el pasado 21 de noviembre que el déficit de tarifa -desajuste entre los ingresos y los costes reconocidos del sistema eléctrico- acumuló 3.589 millones de euros en los nueve primeros meses de este año. Ahora prevé que cierre con un superávit de 52,4 millones, cifra que puede variar en función de los ingresos que finalmente se obtengan por las subastas de derechos de CO2.

Pero la CNMC advierte de "elementos de incertidumbre", entre ellos el "incierto" panorama de reliquidaciones por las primas a las renovables pagadas de más a los productores entre el segundo semestre de 2013 y parte de 2014, según la reforma del Gobierno, y que deben incidir positivamente como ingresos del sistema en 2014 y 2015 aportando 1.868 millones.

Otra cosa que destaca es la caída de los ingresos por peajes de 768 millones por bajadas de potencia contratada solicitadas por los consumidores, sobre todo los que tienen menos de 15 Kw, fenómeno que continuará en 2015, ejercicio para el que prevé un descenso de ingresos de 195,5 millones.

La CNMC también advierte de que no hay información suficiente acerca del impacto del proyecto de real decreto sobre los sobrecostes extrapeninsulares y de que la liquidación definitiva del decreto del carbón puede suponer un coste adicional de entre 170 y 230 millones para 2015.

“Se podría producir un desajuste negativo en 2014 sin el canon hidráulico“

También indica que si no llegan ingresos procedentes del canon hidráulico cobrado a los productores de electricidad por usar aguas continentales, que se estiman en 318 millones de euros, "se podría producir un desajuste negativo en 2014" y aparecer por tanto déficit de tarifa.

En cuanto a la demanda de electricidad, el regulado pronostica que 2014 se cierre con una caída del 0,9% con respecto a 2013, pero que en 2015 se produzca un incremento del 0,6%.

En el informe que da respuesta a la petición de información por el Ministerio de Industria, el organismo explica que los datos de cierre de 2014 y 2015 son estimaciones hechas a partir de diferentes parámetros, ya que solo cuenta con información real facilitada por las eléctricas hasta junio de este año.

El departamento dirigido por José Manuel Soria ya ha elaborado en paralelo y sin contar las previsiones del regulador un borrador de orden de revisión de peajes en el que pronostica un leve superávit de tarifa de 11 millones en 2014 y otro de 33 millones en 2015.

Escenario en 2015

Sin ofrecer de forma expresa una cifra de déficit o superávit para 2015, la CNMC sí pronostica que los ingresos por facturación serán de 13.508 millones el próximo año, un 1,4% menos que los de 2014, por la menor potencia contratada, parcialmente compensado por el aumento de demanda de los consumidores conectados en media y alta tensión.

Habrá otros 3.382 millones de ingresos exteriores procedentes de los impuestos eléctricos, que aportarán 3.036 millones, y de las subastas de derechos de emisión de CO2, por valor de 345 millones.

En el lado contrario, en el de los costes, la CNMC cree que se situarán en 15.884 millones, lo que supone un descenso del 8,4% con respecto a los 17.331 millones previstos para 2014.

Encarecimiento del 12% en la energía

En cuanto al precio de la electricidad en los mercados, que incide directamente sobre la parte del recibo de la luz en la que se recoge el coste de la energía, los mercados a futuro contemplan en la actualidad encarecimientos del 12% en 2015 con respecto a 2014.

En concreto, el informe de la CNMC pronostica un precio medio de 42,68 euros por megavatio hora (MWh) de la electricidad en 2014, mientras que los mercados a plazo fijan en la actualidad un precio de 47,93 euros para 2015.

En cuanto al bono social de la luz, se estima que en 2014 habrá un total de 2,49 millones de consumidores acogidos a esta ayuda, un 1% menos que en 2013. La cifra seguirá cayendo en 2015, cuando se pronostican 2,45 millones de beneficiarios, un 2,41% menos que este año.

Del total de este tipo de consumidores, 1,88 millones disfrutan de descuentos al tener una potencia contratada en primera vivienda inferior a 3 Kw, unos 57.288 por ser desempleados, 189.453 por ser familias numerosas, 297.494 son pensionistas y 27.026 provienen de la tarifa social.

El descuento en 2013 fue del 32,5% respecto a la tarifa regulada (PVPC), entre enero y junio de este año ha sido del 29,8% y su estimación para el resto de 2014 es que sea del 31,4%.