Luz verde definitiva en la Eurocámara a la desaparición del 'roaming' o sobrecoste del móvil por itinerancia

• Deberá eliminarse antes del 15 de junio de 2017
• Como paso previo, las tarifas actuales se rebajarán un 75% el próximo abril
• Las asociaciones de consumidores avisan que no se pone fin a los recargos
• También ha aprobado la norma que intenta garantizar la neutralidad de internet

El pleno del Parlamento Europeo ha aprobado este martes de forma definitiva las nuevas legislaciones comunitarias que pondrán fin en junio de 2017 a los recargos por usar el móvil en algún país de la UE (lo que se conoce como itinerancia o roaming) y que buscan también garantizar la neutralidad de internet.

El pasado 30 de junio los negociadores de los Gobiernos de los Veintiocho y la Eurocámara llegaron al acuerdo sobre las nuevas normas que fue refrendado el pasado 1 de octubre por el Consejo de la Unión Europea y que ahora ha sido ratificado por el Parlamento Europeo.

Las nuevas normas prevén que los sobrecostes por llamar, enviar mensajes o navegar por internet a través del móvil en un Estado miembro diferente al de origen del operador desaparezcan antes del 15 de junio de 2017.

Según la normativa aprobada, los operadores podrán aplicar una "política de uso justo" para "evitar una utilización abusiva del roaming", lo que se refiere a que podrán evitar que este servicio se use para "otros propósitos" que no sean "viajes periódicos".

Como paso intermedio hasta la abolición de estas tarifas, la UE ha decidido rebajarlas un 75% a partir del 30 de abril de 2016. Esto supone que el precio mayorista por cada minuto de llamada no deberá superar los 5 céntimos de euro, los 2 céntimos por cada SMS y los 5 céntimos por cada megabyte (IVA excluído).

En lo referente a las garantías para la neutralidad de internet, los operadores tendrán que tratar en igualdad de condiciones todo el tráfico, aunque podrán aplicar "medidas de gestión" del mismo, que sean "razonables", según la nueva normativa.

El bloqueo o estrangulamiento de contenidos solo se permitirá en circunstancias limitadas, por ejemplo, para evitar ciberataques o la congestión del tráfico.

También se aceptarán acuerdos para servicios que requieran un nivel de calidad específico, aunque en ese caso los operadores deberán garantizar la calidad general de los servicios de acceso a internet.

Críticas de las asociaciones europeas de consumidores

En cambio, la directora general de la Organización Europea de Consumidores, Monique Goyens, ha lamentado en un comunicado que los operadores puedan seguir "imponiendo prácticas que evitarán que Europa quede verdaderamente libre de roaming".

"Permitir que las compañías limiten los derechos de roaming para los viajeros frecuentes, por ejemplo, no es ciertamente el fin prometido del sobrecoste por intinerancia en Europa", ha enfatizado.

Sobre el derecho a un acceso neutral e internet, Goyens vio "deficiencias" en la nueva regulación, ya que los proveedores podrán "seguir excluyendo a gigantes de tráfico como Facebook, Netflix o YouTube de los límites de datos", de manera que su contenido seguirá siendo accesible incluso para los consumidores que hayan consumido todos sus datos.

"Esto deja a servicios innovadores fuera del mercado, limita la competencia y reduce la elección de los consumidores", ha asegurado la presidenta de la organización, que apunta también que la regulación de estas "prácticas discriminatorias" dependerá de las autoridades nacionales.

La eurodiputada del PP Pilar del Castillo, ponente de esta materia, ha asegurado en el pleno que la Eurocámara que se han "conseguido los principales objetivos", al eliminar tasas que afectan a la libre circulación de personas en la UE y suprimir "barreras para que empresas e instituciones puedan también abrirse camino en el mercado único".

Por su parte, el vicepresidente de la Comisión Europea responsable del Mercado Único Digital, Andrus Ansip, ha destacado que se ha logrado una "fecha clara" para terminar con los sobrecostes de la itinerancia y que se ha reforzado el derecho de los internautas a "distribuir contenidos y servicios de su elección".