España vulnera los derechos de los niños inmigrantes, refugiados y víctimas de trata, según Save The Children

• Son datos de un informe de la ONG Save The Children
• Durante el pasado año, en España 3.754 niños solicitaron asilo
• En quince años han aumentado un 41% los migrantes menores de cuatro años

Imagen de archivo de unos niños refugiados.

España no identifica adecuadamente a las niñas víctimas de trata, no garantiza la educación y protección legal a los menores extranjeros no acompañados, ni adapta el sistema de asilo para facilitar que las familias obligadas a separarse puedan reencontrarse, ha denunciado Save The Children.

Esta ONG alerta en el informe "Víctimas invisibles: Menores extranjeros no acompañados, víctimas de trata y refugiados en España" del aumento de niños que viajan solos y que solicitaron protección internacional en la UE.

El informe ha sido presentado este jueves por el director general de la ONG en España, Andrés Conde; y su responsable de Relaciones Institucionales, Almudena Escorial; quienes han incidido en que "el Estado español no está cumpliendo plena ni satisfactoriamente con sus obligaciones legales respecto a estos grupos" de niños especialmente vulnerables.

Aseguran que España vulnera "por acción u omisión" los derechos de los niños que llegan a su territorio, ya sean refugiados, víctimas de trata o desplazados sin compañía de un adulto, porque "antepone su condición de inmigrantes a la de ser menores de edad" incurriendo en "contradicciones" entre sus prácticas de Extranjería y sus obligaciones para con la infancia.

"En España, las vidas de las niñas y niños víctimas de trata, refugiados y menores extranjeros no acompañados están repletas de violaciones de derechos, desprotección y agravios procedentes de las propias leyes o, sobre todo, de cómo se aplican", denuncia el trabajo.

En los procesos migratorios cada vez hay más niños

Además, el informe destaca la tendencia creciente de que en los procesos migratorios hay cada vez más niños y recuerda que en quince años han aumentado un 41% los migrantes menores de cuatro años.

La organización de defensa de la infancia lamenta que España "anteponga su condición de inmigrantes a la de menores de edad" y de prioridad, al igual que el resto de la UE, a la protección de las fronteras antes que a las personas refugiadas, incluidos los niños, incumpliendo la legalidad internacional.

"Se han olvidado de que estamos hablando de niños por encima de vallas o fronteras", ha lamentado Andrés Conde, director general de Save the Children, encargado de presentar el informe.

El sistema de asilo "no está adaptado a las necesidades de las familias", ni facilita que los niños se reúnan con sus padres cuando las familias se han visto obligadas a separase en el proceso de huida de sus países.

"Las largas esperas burocráticas impiden que padres y madres puedan trabajar, reagrupar a sus hijos o viajar a otros países europeos en los que tienen familia o un proyecto de vida".

Niñas amenazadas y agredidas

Sobre las víctimas de trata, el informe incide en que en España hay niñas que han sido traficadas y son explotadas sexualmente y "aunque se anuncien cada día en los periódicos" y se las vea por las calles, "permanecen sin ser identificadas". "La policía localizó a 17 niñas en 2014. Sin embargo, se calcula que en nuestro país hay unas 45.000 víctimas entre adultas y menores de edad", destaca Escorial.

El informe señala que cuando son encontradas "no se las protege adecuadamente porque no existen recursos especializados para víctimas de trata menores de edad", que son "amenazadas y agredidas" sin que España cuente con mecanismos para llegar hasta ellas ni centros de acogida específicos para protegerlas. Pone el ejemplo de Evelyn, que entró en patera y al cabo de una semana en un centro de menores, desapareció.

"No se las aleja de las garras de los explotadores, que saben dónde están y sólo tienen que reactivar sus mecanismos de control para volver a explotarlas. Algunas de estas mujeres y niñas tienen hijos e hijas, afectados por cómo son explotadas sus madres, y totalmente invisibles para la Administración", denuncia.

Almudena Escorial, coordinadora del informe, ha relatado el caso de Evelyn, una niña víctima de trata que llegó en patera y aunque una ONG vio indicios de que podía ser víctima, fue trasladada a un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) y luego a un centro de menores, donde desapareció días después, por lo que Save the Children sospecha que fue captada de nuevo por sus explotadores.

Escorial incide en que estos son los niños más invisibles "y no están en el radar de nadie" porque "no se están abriendo expedientes de riesgo de estos menores" como los 145 bebés y niños pequeños que llegaron en patera en 2014 y de los que "no se sabe el paradero" aunque es un hecho que "son utilizados para controlar a sus madres", explotadas en cualquier rincón de Europa.

Niños en un limbo

Respecto a los menores que llegan solos, concluye que mientras el Estado tiene la obligación de proteger, "hay niños que no son tutelados, viven en la calle y sobreviven como pueden", como Samuel, que teniendo un pasaporte oficial válido, fue sometido a unas pruebas de determinación de la edad que le dieron por adulto. Cumple 18 en diciembre.

O el caso de otro niño que está en Melilla mientras su familia vive en Algeciras, que "duerme al raso" y no va al colegio. "Nadie nos escucha, quiero irme con mi madre que está en Algeciras. Lo que quiero es trabajar, en lo que sea, que me arreglen los papeles, salir de Melilla", ha dicho este menor a Save the Children.

Estos chicos "están en un limbo", dice Save The Children, porque "España les considera mayores de edad únicamente para negarles la protección, pero para el resto del mundo su pasaporte, en el que dice que son niños, es válido" así que necesitan de un tutor legal para ejercer cualquier derecho.

Sin él, no pueden recibir educación alguna o titularse, trabajar, o iniciar ningún tipo de trámite administrativo, como empadronarse u obtener la tarjeta sanitaria. "Por no poder, no pueden, ni aunque tuviesen dinero, reservar una habitación de hotel", dice el informe.

"No sabemos cuántos niños viven en este limbo en España. La Administración les aboca a depender de redes informales de ayuda, a vivir de la mendicidad, de hurtos menores, o de la prostitución; a vivir en la calle y muchas veces extorsionados por redes criminales", añade el trabajo de Save The Children. En Melilla dice que entre 20 y 60 menores duermen en la calle.

Niños tutelados

Además, la ONG indica que a los niños que sí son tutelados por las comunidades autónomas, 3.660 en 2014 tras subir un 30% en comparación con 2013, "se les facilita una educación deficiente y no pueden trabajar en las mismas condiciones que otros niños españoles".

"Al cumplir los 18 años se les abandona a su suerte sin apoyos y en muchas ocasiones sin haber recibido la documentación a la que tienen derecho", denuncia la ONG.

Como una joven a punto de cumplir los 18 años que mostró su miedo a tener que dedicarse a la prostitución porque no tenía todavía sus documentos cuando estaba a punto de llegar a la mayoría de edad.

Niños refugiados

Por último, sobre la infancia refugiada, el trabajo afirma que la bienvenida que se hace de estos niños "no está a la altura". Recuerda que 3.754 niños y niñas solicitaron asilo en España en 2015 y pese a ello, "el sistema no está adaptado a las necesidades" ni de los menores ni de sus familias. Al cabo del año, había 16.000 expedientes pendientes de resolución.

Para Save The Children, "el sistema trata a cada uno estos colectivos de niñas y niños en primer lugar como inmigrantes, y después, como niños y niñas, olvidando, de nuevo, que necesitan y tienen derecho a un trato distinto a los adultos, basado en su especial vulnerabilidad como menores de edad". La prueba está, según afirma, en que quienes deciden sobre estos niños no son las administraciones dedicadas a la infancia, sino las responsables de asuntos migratorios.

La organización atribuye la situación a "la falta de voluntad política para cumplir de forma prioritaria" con la protección de estos niños, pues "en muchas ocasiones, el paso que va de la protección al más absoluto de los abandonos viene marcado por decisiones de instituciones y Administraciones que se cruzan en la vida de estos niños y niñas".

Acusa que en consecuencia, falta personal especializado en infancia capaz de identificar estas situaciones, así como faltan recursos para atender a las necesidades específicas de estos niños y "garantizar sus derechos", algo que según la ONG, España "no debería permitirse".

Recomendaciones

Entre las recomendaciones y sobre los refugiados, plantea un plan nacional de acogida que aborde las necesidades de las familias de refugiados, garantizar su reagrupación y crear una red de centros para los niños refugiados sin familia.

Para los menores no acompañados, Save the Children pide que aquellos que tengan un documento que acredite su identidad no les hagan pruebas de determinación de edad, que se garantice la asistencia de abogado, acabar con las devoluciones en caliente y dar autorización de trabajo cuando cumplan 16 años.

En relación con las víctimas de trata, propone dedicar recursos para formar a profesionales en la detección, pisos de acogida, un registro europeo y desalentar la demanda de prostitución. "Que haya niñas víctimas de trata con fines de explotación sexual y menores no acompañados encerrados en los CIE es un clarísimo ejemplo de cómo el Estado español sólo ve migrantes donde debería ver niños a los que proteger", ha dicho Conde.

Save the Children ha reclamado a los partidos que vean a estos menores "invisibles" y reaccionen a través de propuestas electorales. "Resulta inaceptable que en España haya niños durmiendo en la calle y niñas explotadas sexualmente", ha concluido