El número de parados se redujo en 541.700 en 2016 y la tasa de desempleo cayó al 18,63%

• El total de desempleados se situó al final del ejercicio anterior en 4.237.800
• Tanto la tasa como el dato absoluto son los más bajos de los últimos 7 años
• En el año pasado se crearon 413.900 empleos, menos que en 2014 y 2015
• El empleo creado: temporal, a tiempo completo y en el sector servicios
• La población activa sigue bajando y cae a los 22,7 millones, niveles de 2007

Imagen de archivo de dos pescadores en Santoña (Cantabria)

Diferente al paro registrado

La medición paro y empleo de la Encuesta de Población Activa es distinta a la del paro registrado, que se publica mensualmente.

La EPA es una encuesta telefónica realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre una amplia muestra de hogares y trata de reflejar las relaciones de los ciudadanos con el mercado de trabajo (ocupados, parados, activos e inactivos), mientras que el paro registrado se obtiene de un acto administrativo: apuntarse en los servicios públicos de empleo.

Así, la EPA pretende recoger a todas las personas desocupadas que buscan empleo, mientras que el paro registrado refleja solo a los que se inscriben en las oficinas públicas de empleo.

El número de personas en paro en España bajó en 541.700 (-11,33%) en 2016 respecto a un año antes hasta quedarse en 4.237.800, la cifra más baja desde el tercer trimestre de 2009, con lo que la tasa de desempleo se situó en el 18,63% de la población activa -lo que son 2,26 puntos menos que en 2015, cuando era del 20,9%- según la Encuesta de Población Activa (EPA) publicada este jueves por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

Esta caída del desempleo es la cuarta anual consecutiva, pero es inferior a la experimentada el año 2015, cuando el número de parados se redujo en 678.200 personas, la más elevada desde 2002. La caída del paro del año pasado, por contra, es superior a la reducción del desempleo de 2014 (-477.900) y 2013 (85.400 menos).

Además, en 2016 se crearon 413.900 puestos de trabajo, a un ritmo del 2,29% interanual, inferior en un punto a la previsión de crecimiento de la economía española. Este es el tercer año consecutivo que aumenta la ocupación, si bien es menor que la registrada en 2014 y 2015, cuando se crearon 433.900 y 525.100 puestos de trabajo, respectivamente. De esta forma, el total de ocupados al cierre de 2016 era de 18.508.100, una cifra menor a la del trimestre anterior ya que en el cuarto trimestre del año se destruyó empleo.

“La población activa cae hasta niveles de hace casi diez años“

La diferencia de cifras existentes entre la caída del paro y el aumento del empleo se explica una vez más por la caída de la población activa -aquellas personas que trabajan o están buscando un empleo-, que desciende por quinto año consecutivo hasta situarse en su nivel más bajo desde el cuarto trimestre de 2007.

En concreto, a finales de diciembre del año se declaraban activas 22.745.900 personas -que son aquellas que trabajan o buscan empleo-, que son 127.800 personas menos respecto a un año antes. La tasa de actividad bajó casi medio punto respecto a la de finales de 2015 y se situó en el 58,95%, la menor desde el primer trimestre de 2007.

Hay que tener en cuenta que la EPA considera parados a las personas sin trabajo que buscan activamente empleo, por lo que considera inactivos a todos los que han dejado de buscarlo por diferentes causas. Algunas de ellas son porque se haya emigrado, por la necesidad de quedarse en casa para, por ejemplo, atender a familiares dependientes o a hijos por no poder pagar la guardería o por el efecto desánimo.

En este último punto hay que señalar que el número de personas que dejaron de buscar empleo por esta circunstancia -al considerar, por ejemplo, que no lo van a encontrar- a finales de 2016 era de 336.400, su nivel más bajo desde el segundo trimestre del año 2009.

La EPA, peor que la previsión del Gobierno

Los datos que revela la EPA del cuarto trimestre del año 2016 son peores a los de las previsiones del Gobierno. El Ejecutivo central esperaba, según aseguró el pasado 2 de diciembre, que el paro disminuyera en 564.000 personas y que se crearan 550.000 puestos de trabajo, hasta situar el número de ocupados en 18.644.000 (que son 135.900 menos de los que realmente han sido).

Pese a ello, desde el Ejecutivo se ha asegurado que la evolución del mercado laboral durante 2016 es acorde con el comportamiento de la economía española y se ha considerado que se avanza en el objetivo de alcanzar los 20 millones de ocupados a finales de 2019.

Rajoy asegura que si se mantiene la política económica "de los últimos años", llegaremos a los "20 millones de personas trabajando"

UGT, por su parte, ha destacado que los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) muestran un alza de la precariedad, con una "enquistada" tasa de temporalidad. Por eso, el sindicato ha considerado "imprescindible" el realizar "otra política económica y social, centrada en las personas", que reduzca el paro, cree empleo de calidad y con derechos y que mejore los salarios.

Para Comisiones Obreras, "la creación de empleo sigue concentrada en los sectores menos productivos de la economía española". El sindicato lamenta que no haya evidencias que muestren "el tan necesario como demorado cambio del modelo productivo". Además alerta de que el paro bajó en 83.000 personas en el cuatro trimestre de 2016 "no porque hayan encontrado trabajo, sino por el descenso de la población activa".

Mientras, la CEOE ha destacado la consolidación de la mejora del mercado laboral, aunque a una tendencia más moderada. En un comunicado recogido por Europa Press, la patronal subraya la desaceleración del ritmo de creación de empleo en términos interanuales (del 2,7% al 2,3%) lo que, unido a una tasa de paro elevada, exige -a su entender- seguir ahondando en reformas estructurales. Y pide no implementar más medidas que conlleven un incremento de los costes para las empresas porque lastrará la creación de empleo.

La oposición critica la sostenibilidad y calidad del modelo laboral tras conocer los datos del paro

El empleo creado: temporal, a tiempo completo y en el sector servicios

Como ya ocurriera en el año anterior, la creación de empleo en 2016 se centró en los contratos temporales de los asalariados, en el aumento de los ocupados en el sector privado y en el empleo a tiempo completo. A todo esto hay que añadir que más de la mitad de los nuevos ocupados logró un trabajo en el sector servicios.

En concreto, el número de asalariados aumentó en 396.600 personas hasta superar los 15,3 millones de ocupados. El incremento se vio impulsado más en el crecimiento del empleo temporal (226.700) que en el indefinido (169.900), lo que llevó la tasa de temporalidad al 26,47%, superior a la de hace un año (cuando era del 25,66%), pero inferior a la del trimestre anterior (cuando marcó el récord del 26,96%).

De esta forma, del total de asalariados, más de 11,3 millones tenían un contrato indefinido (un 1,52% más que un año antes) y 4,07 millones, uno temporal (un 5,90% más interanual). Por su parte, el número de trabajadores por cuenta propia aumentó en 14.000 respecto a un año antes, hasta los 3.115.200.

Por sectores, la ocupación aumentó en todos ellos, pero principalmente en servicios (240.400 personas más). También subió la ocupación en la industria (115.700), la agricultura (37.000) y la construcción (20.800).

“Casi dos millones de personas querrían trabajar más horas de las que lo hacen“

El sector privado fue el responsable de toda la creación de empleo: aumentó en 428.500 personas (un incremento interanual del 2,84%), hasta los 15.522.000. Por contra, el número de trabajadores en el sector público disminuyó en 14.600, con lo que el total vuelve a bajar de la cota de los tres millones (2.986.100).

Además, todo el empleo creado en 2016 fue a tiempo completo (424.600), mientras que el de tiempo parcial disminuyó en 10.700 respecto al año anterior (el total se queda en 2,83 millones). De esta forma, la tasa de personas que trabajan por debajo de la jornada completa se quedó en el 15,31%, cuatro décimas menos que a finales de 2015.

Otro dato a tener en cuenta que revela la Encuesta de Población Activa es que los trabajadores que se consideraban subempleados -es decir, aquellos que tienen un empleo pero desean trabajar más horas- rozaban los 2 millones (en concreto, 1.988.000 personas), que son 152.000 más que entre julio y septiembre pero 120.800 menos que un año antes.

El paro baja en todos los sectores durante 2016

Durante 2016, el paro disminuyó en todos los sectores respecto al año anterior: servicios (79.600 desempleados menos), construcción (35.600), agricultura (5.100) e industria (500 menos). No obstante, el principal descenso del desempleo se dio entre aquellos que perdieron su puesto de trabajo hace más de un año (bajó en 382.000 personas), mientras que había 38.900 parados menos entre los que buscaban su primer empleo.

En función del sexo, la caída del desempleo fue -un año más- más acusada entre los hombres (292.500 menos) que entre las mujeres (249.200 menos). De esta forma sigue la tendencia iniciada en el último trimestre de 2015 y el número de mujeres en paro (2.142.700) es superior al de hombres sin un empleo (2.095.100). La tasa de desempleo femenina (20,25%) supera en tres puntos a la masculina (17,22%).

Por edades, y siempre respecto a un año antes, el paro se redujo en todos los tramos, pero principalmente entre las personas de 25 a 54 años (432.300 menos). Por nacionalidad disminuyó en mayor medida entre los españoles -se redujo en 427.100, hasta tener una tasa de paro del 17,83%- que entre los extranjeros, cuya tasa de paro se situó en el 24,66% tras bajar el número de desempleados en 114.600 personas. El paro bajó en 2016 en todas las comunidades autónomas salvo Extremadura.

En el cuarto trimestre cae el paro y se destruye empleo

En el cuarto trimestre del año el paro bajó en 83.000 personas (-1,92%) respecto al periodo julio-septiembre, un comportamiento que ocurre por segundo año consecutivo.

El paro bajó especialmente entre las personas que perdieron su empleo hace más de un año (83.900). También cayó entre los que buscaban su primera oportunidad laboral (41.300), en la agricultura (22.900 desempleados menos) y en la construcción (1.900). Por contra aumentó en la industria (3.900) y, especialmente, en servicios (63.100).

Por edades, los mayores descensos del paro este trimestre se concentran en los tramos de 16-24 años (33.500 desempleados menos) y de 40-49 años (35.100 menos). El paro aumentó entre aquellos que tenían entre 55 y 64 años (7.100).

Cabe destacar el descenso de la población activa en 102.400 personas, lo que explica que bajara el paro y cayera la ocupación. De hecho, en el último trimestre de 2016 se destruyó empleo, algo que no ocurría para este periodo hasta finales de 2013. En concreto, el número de ocupados cayó en 19.400, una cifra en la que pesa más la caída del empleo público (17.800 menos) que del privado (1.700 personas menos).

El empleo a tiempo completo, por su parte, baja este trimestre en 155.300 personas, mientras que sube el número de ocupados a tiempo parcial en 135.900.

Por sectores, y siempre comparando los datos respecto al trimestre previo, la creación de empleo en la agricultura (72.900) y en la industria (47.800) no logra compensar la destrucción registrada en servicios (112.300) y construcción (27.800).

Si se analiza la situación profesional del trabajador, entre octubre y diciembre el número de asalariados disminuyó en 19.200. Aquellos con un contrato indefinido aumentaron en 60.200, mientras que bajó el número de ocupados temporales (-79.400). Por su parte, el número de trabajadores por cuenta propia disminuyó en 1.700.

Por sexos, el empleo aumentó entre las mujeres (21.500 ocupadas más) y disminuyó entre los hombres (se destruyeron 40.900 puestos de trabajo).