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Investidura en Cataluña

El Consejo de Estado cree que el recurso del Gobierno contra la candidatura de Puigdemont se basa en "hipótesis"

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La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría.

El Consejo de Estado considera en su dictamen no vinculante sobre el recurso presentado por el Gobierno contra la propuesta de investidura del candidato de JxCAT, Carles Puigdemont, es "preventivo" ya que los argumentos del Ejecutivo se basan en "hipótesis" en las que se da "por seguro" su incomparecencia en el Parlament.

En su dictamen, en el que no avala la presentación del recurso ante el Tribunal Constitucional, el Consejo de Estado asegura que la pretensión del Gobierno de abortar la investidura de Puigdemont entra dentro de las impugnaciones "preventivas o hipotéticas".

A su juicio, el Gobierno presupone en su recurso, anunciado este jueves por la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría, que Puigdemont no va a hacer acto de presencia en el Parlamento de Cataluña, bien porque permanece en Bruselas, donde se encuentra huido, o bien porque es detenido nada más entrar en territorio nacional.

"La propuesta considera como un hecho cierto la futura incomparecencia a la sesión de investidura del candidato propuesto. El Consejo de Estado debe hacer notar la diferencia entre la verosimilitud de una previsión y la certeza de su realización", alerta.

No se puede dar por segura la "efectividad de la detención"

Además, señala que tampoco se puede dar por segura "la efectividad de la detención del referido candidato" ni tampoco "el contenido de las decisiones judiciales que pudieran adoptarse en el futuro" en contra de Puigdemont en caso de que regresara a España y fuera conducido ante la autoridad judicial.

Pese a ello, el dictamen coincide con el Gobierno en que Puigdemont tiene el "deber constitucional" de comparecer personalmente a la sesión de investidura y su presencia "es un requisito de validez" para el acto de otorgamiento de la confianza parlamentaria, aunque insiste en que su ausencia de la sesión es, a día de hoy, una mera "hipótesis".

Por todo ello, el órgano consultivo considera que no "existen fundamentos jurídicos suficientes" para la impugnación de la propuesta de candidato a presidir la Generalitat formulada por el Presidente del Parlamento de Cataluña, Roger Torrent, el pasado lunes.

A pesar de este informe desfavorable, el Consejo de Ministros ha autorizado al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, a recurrir ante el Tribunal Constitucional la propuesta de candidatura de Puigdemont al entender que tiene la obligación política y jurídica de evitar con todos los "instrumentos legales" a su alcance que un fugado de la Justicia sea presidente de la Generalitat.

Ve inconstitucional la investidura telemática o el voto delegado desde el exterior

En otro orden de cosas, el Consejo de Estado considera en su dictamen que la delegación del voto de los "diputados ausentes del territorio español" y el hecho de que Puigdemont intentara ser investido presidente de la Generalitat por vía telemática o "por delegación" son inconstitucionales y serían "impugnables".

La institución señala que en los cuatro diputados que se encuentran en Bruselas junto a Carles Puigdemont -Lluís Puig, Clara Ponsatí, Meritxell Serret y Toni Comín- no concurre "ninguna incapacidad" ni puede aceptarse que deleguen el voto "cuando su ausencia es voluntaria y evitable".

Asimismo, establece que es obligatoria la presencia física de Puigdemont en la investidura para que ésta pueda ser válida y que, si se produjera "sin su previa intervención personal y presencial en la sesión convocada al efecto, el acuerdo del Parlament sería contrario al orden constitucional" y, por lo tanto, impugnable.