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El Supremo desestima el recurso de Ecologistas y tumba Madrid Central

  • El auto confirma la sentencia previa del TSJM, que anulaba la zona de bajas emisiones por defectos formales

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Zona de Madrid declarada baja en emisiones.
Zona de Madrid declarada baja en emisiones.

El Tribunal Supremo ha desestimado el recurso presentado por Ecologistas en Acción confirmando así la sentencia previa del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) en la que anulaba por defectos formales la zona de bajas emisiones conocida como Madird Central.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid anulaba el pasado mes de julio Madrid Central tras estimar parcialmente los recursos presentados por la Comunidad de Madrid, el Grupo Popular en el Ayuntamiento de Madrid y la mercantil DVuelta Asistencia Legal sin entrar al fondo del asunto y sin valorar la delimitación de esta zona de bajas emisiones y su regulación.

El grupo Popular en el Ayuntamiento de Madrid inició en 2018 un contencioso en el que defendía que el coste de la puesta en funcionamiento de esta zona de bajas emisiones, calculado en 11,7 millones de euros durante siete años, podía poner en riesgo la estabilidad financiera del Ayuntamiento de Madrid.

Ecologistas en Acción presentó tres recursos de casación ante el Tribunal Supremo con la intención de "demostrar" que las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid "no se ajustan a derecho" y que Madrid Central "debe continuar plenamente vigente".

Las multas no decaen

El Ayuntamiento de Madrid entiende, pese al pronunciamiento del Tribunal Supremo, que la zona de bajas emisiones sigue por el momento en vigor, y que las multas que ya hayan sido comunicadas al infractor no se devolverán. Así lo han explicado a Efe fuentes municipales, que argumentan que las multas ya cobradas o en su defecto comunicadas al sancionado -un total de 1.393.000- son "actos firmes", y que por tanto se deben abonar.

Los magistrados del TSJM anularonn por "defectos formales" y a petición de la Comunidad de Madrid la ordenanza de Movilidad Sostenible aprobada por el Pleno del Ayuntamiento en sesión extraordinaria el 5 de octubre 2018, todavía con el gobierno de Ahora Madrid.

Andrea Levy (PP): "El fin de Madrid Central no significa que la ciudad se quede sin plan contra la contaminación"

Lo hacían por la "omisión" del trámite de información pública, un requisito que se considera "esencial, preceptivo e indispensable" al tratarse de una de las "principales manifestaciones del derecho que los españoles tienen a participar en los asuntos públicos", y que está reconocido en el artículo 23 de la Carta Magna. Así, quedaban anulados los artículos de 21 a 25 de la citada ordenanza.

En relación al recurso del Grupo Popular en el Ayuntamiento de Madrid, la Sala también estimaba parcialmente su reclamación y anula el artículo 23 del mismo acuerdo del Pleno, al entender que falta la "imprescindible" memoria económica previa a la aprobación de la ordenanza.

Reacción de Ecologistas en Acción

Poco después de conocer la resolución del Tribunal Supremo, Ecologistas en Acción ha asegurado en un comunicado que "cuando el propio Parlamento Europeo pide una regulación de calidad del aire que impida revertir medidas como Madrid Central, el gobierno municipal sigue dando pasos en sentido contrario".

"Para el Supremo la vigencia o no de una zona de bajas emisiones, que ha ayudado a mejorar mucho la calidad del aire en la capital, aparentemente no tiene suficiente trascendencia. El propio Parlamento Europeo aprobó recientemente un informe que exige medidas más estrictas para preservar la salud pública en nuestras ciudades", expone también.

Ecologistas en Acción pregunta al alcalde Martínez-Almeida "si le parece aceptable que Madrid sea la ciudad europea con mayor mortalidad asociada al dióxido de nitrógeno, un gas que sale de los tubos de escape". Y le reclama "que explique si suspender una medida que ha reducido un 20 % la contaminación por este gas tóxico durante su primer año de funcionamiento es la mejor forma de garantizar la salud de la población o por el contrario se trata de una descomunal irresponsabilidad, que costará muchas vidas".