Más deducciones fiscales y la posibilidad de constituirse en seis horas: así es la ley de 'startups' del Gobierno
- La ventanilla única facilitará los trámites burocráticos para crear una empresa digital
- Los emprendedores en serie podrán acogerse hasta en tres ocasiones a la ley para llevar adelante sus proyectos
El Gobierno ha aprobado el Anteproyecto de Ley del ecosistema de las empresas emergentes, más conocida como ley de startups en el que ha ampliado las deducciones fiscales sobre los planes de acciones, nómadas digitales o la inversión. Además agiliza los trámites con una ventanilla única y una startup podrá constituirse en solo seis horas.
El Ejecutivo ha modificado la definición de startup para permitir que los emprendedores en serie (aquellos que han creado varias empresas) puedan acogerse hasta tres veces a la ley, que reduce hasta el 15% el impuesto de sociedades los primeros cuatro años de vida, además de introducir la posibilidad de aplazar pagos de otros impuestos durante dos ejercicios.
La vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, ha asegurado que esta nueva ley establece un marco fiscal "muy favorable". En la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros, la responsable económica ha destacado la necesidad de crear un entorno regulatorio que sea "atractivo" y fomente la inversión en áreas estratégicas para impulsar un cambio de la estructura productiva del país.
El límite de stock options libres de impuestos pasa de 12.500 euros a 50.000 euros y los tenedores de las mismas solo tendrán que devengarlas cuando las liquiden.
Ventanilla única
Además, la certificación se hará a través de una ventanilla única gestionada por Enisa y, cuando se constituya, por la Oficina Nacional de Emprendimiento, una recomendación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Las startups podrán registrarse de manera digital y, con unos estatutos tipos, estar constituidas en un plazo de seis horas que se extendería, como máximo, hasta los cinco días si, por ejemplo, hicieran unos estatutos personalizados.
Asimismo, el Ejecutivo ha eliminado el requisito de renovar el sello de startup del anteproyecto y ha suprimido los aranceles notariales a estas empresas emergentes, que también estarán exentas de la obligación de ir a concurso por pérdidas.
Inversión bonificada
En materia fiscal, los primeros 100.000 euros de inversión en una startup serán libres de impuestos (incluso para el propio emprendedor), y posteriormente habrá una deducción por inversión del 50 % en los primeros cinco años de vida de la firma y siete en el caso de las biotecnológicas, 10 puntos porcentuales más que en el primer borrador.
Además, los inversores no residentes en España solo necesitarán tener Número de Identificación Fiscal (NIF) y no NIE (Número de Identidad de Extranjero (NIE).
Asimismo, el Ejecutivo se compromete a poner en marcha sandbox regulatorios, entornos regulados que permitan probar las innovaciones del sector, como ya ha ocurrido en el financiero, y mecanismos de contacto con el sector como el Foro Nacional de Empresas Emergentes.
También eximirá de la cotización como autónomo a aquellos emprendedores que trabajen por cuenta ajena en las primeras etapas de formación de la empresa para que no esté sometido a una doble cotización.
Nómadas digitales
La ley también agilizará la tramitación de visados para nómadas digitales, que vengan a trabajar a una startup española, trabajen de forma autónoma y emprendedores digitales, así como para españoles que quieran volver a España.
El texto pondrá en marcha visados específicos para estos perfiles que tendrán además una fiscalidad favorable, que incluye un menor tipo impositivo. Calviño apunta que con esta regulación "España se pone en la vanguardia" y espera que sirva para "repatriar el talento" de emprendedores españoles que ahora estén en otros países.
La norma inicia ahora el trámite parlamentario y está previsto que se apruebe en 2022 antes de verano o justo después. La ley de startups es una de las reformas prometidas a la Unión Europea en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y la fecha límite de su aprobación es el último trimestre de 2022.
Un "paraíso fiscal"
La Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores (Uatae) ha denunciado que la ley startup creará un "paraíso fiscal" que perjudicará a la mayoría de autónomos.
En un comunicado, la secretaria general de Uatae, María José Landaburu, ha recalcado que las rebajas de impuestos y agilización de trámites para estas compañías "suponen un agravio para el resto de autónomos, incluidos muchos proyectos que pueden tener un valor añadido de innovación social, cultural o ambiental pero que no encajan en los requisitos confusos" que define la norma.
La asociación pide que la fiscalidad se base en la "progresividad" para no privilegiar a "quien menos la necesita". Además, el colectivo ha asegurado que la etiqueta las 'empresas emergentes' encubre "fácilmente" a modelos de negocio "débiles, basados en la externalización y el abaratamiento extremo de costes".
Landaburu ha apostado por ligar el emprendimiento a dar más derechos a los autónomos con recursos de financiación, asesoramiento y formación suficientes, considera que el texto reduce la transición digital del tejido productivo y la innovación hacia grandes proyectos respaldados por inversores extranjeros y espera que el proyecto de ley "cambie radicalmente" durante su tramitación parlamentaria.