El Congreso suspende las reglas fiscales para 2023 y da el pistoletazo de salida para tramitar los nuevos Presupuestos

• La propuesta sale adelante por tercer año consecutivo, esta vez ante las excepcionales circunstancias de la crisis energética
• Ha recibido el apoyo de PSOE, Unidas Podemos, ERC, PNV, Bildu y Cs, entre otros, mientras que el PP se ha abstenido

Vista general del Congreso de los Diputados

El Congreso de los Diputados ha avalado este jueves la suspensión de los objetivos de déficit para 2023, considerado el paso previo para los Presupuestos Generales del próximo año que el Gobierno pretende presentar "en tiempo y forma".

La propuesta del Gobierno de dejar en suspenso por tercer año consecutivo las reglas fiscales, esta vez ante las excepcionales circunstancias de la crisis energética derivada de la guerra en Ucrania, ha recibido el apoyo de PSOE, Unidas Podemos, ERC, PNV, EH Bildu y Ciudadanos, entre otros.

En contra han votado Vox y Foro Asturias, mientras que han decidido abstenerse el PP, Junts y la CUP. Así, la apreciación ha sido aprobada por 195 votos a favor, 53 en contra y 95 abstenciones.

Este aval permite a España seguir acogiéndose a la cláusula de salvaguarda permitida por la Comisión Europea y dejar de aplicar los objetivos de déficit, gasto y deuda. Además, queda despejado el camino para la presentación del proyecto presupuestario del próximo año, que la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, prevé registrar "en tiempo y forma".

Un techo de gasto "récord" de 198.221 millones de euros

Como en años anteriores, el Gobierno había solicitado al Congreso que apreciara que se dan las circunstancias excepcionales previstas en la ley para suspender las reglas fiscales. De esta manera, los objetivos de déficit para 2023 dejan de ser vinculantes y se convierten en meras referencias, tanto para el conjunto de la administración (3,9% del PIB, 1,1 puntos menos que en 2022) como para los subsectores.

Junto a la suspensión de las reglas fiscales, el Gobierno ha aprobado un techo de gasto "récord" de 198.221 millones de euros –no sujeto a aprobación del Congreso– con el que espera consolidar el crecimiento económico, la creación de empleo, el esfuerzo inversor y la protección ante la inflación.

En ese sentido, Montero ha abierto la puerta a prorrogar algunas de las medidas para paliar la inflación, como la bonificación a los carburantes, más allá de final de año, e incluso incorporar otras adicionales, aunque esta posibilidad no estaba incluida en el cálculo del techo de gasto.

En su intervención, la ministra de Hacienda ha apelado al PP a abandonar la "toxicidad política" y salir del "catastrofismo, el negacionismo y obstruccionismo" que, ha dicho, "no es proyecto de país". Por ello, ha pedido respaldo parlamentario para mantener una suspensión de las reglas fiscales "necesaria" y equivalente en otros países de la Unión.

Y a los socios dispuestos a continuar su alianza en los próximos Presupuestos, asumiendo que la votación no supone "un cheque en blanco" para las nuevas cuentas, les ha instado a "abrir una senda de diálogo" para enmendar y mejorar las nuevas cuentas.

Los grupos apoyan la suspensión, pero piden un plan de reequilibrio

La mayor parte de los grupos se ha mostrado de acuerdo con que se dan las circunstancias para suspender las reglas fiscales, aunque han presentado críticas por la falta de un plan de reequilibrio y por la necesidad de nuevas medidas fiscales para rentas altas.

En ese sentido, Montero ha avanzado que trabaja en la posibilidad de crear un nuevo impuesto temporal para grandes fortunas, que entraría en vigor en 2023, independiente del impuesto de patrimonio. Precisamente, la reclamación de ese impuesto ha sido uno de los puntos clave de la intervención del portavoz de Unidas Podemos, Txema Guijarro, que ha pedido también la bajada del IVA para productos de higiene íntima femenina y servicios veterinarios.

El diputado de ERC Joan Margall ha mostrado su apoyo a la suspensión de las reglas de déficit, pero ha pedido "valentía" para ir más allá, cambiar la ley de Estabilidad Presupuestaria y "derogar el artículo 135 de la Constitución" para promover las políticas expansivas.

Ciudadanos también ha votado a favor "porque así lo marca Europa", ha defendido su portavoz económica, María Muñoz, que ha reclamado un plan de reequilibrio para evitar que la flexibilidad sea "una excusa para desviarnos más de la cuenta". También han votado favorablemente PNV, PdeCAT y EH Bildu, al considerar que concurren circunstancias que lo justifican; Más País, que ha reclamado una reforma fiscal, Coalición Canaria, PRC y Teruel Existe.

El PP advierte: la excepcionalidad "no da a pie a eludir las normas fiscales"

Por el PP, la exministra Elvira Rodríguez ha reconocido la situación de excepcionalidad, pero ha advertido que esto "no da a pie a eludir todas las normas fiscales", y ha lamentado que desde julio no se hayan actualizado las previsiones pese a materializarse todos los riesgos.

Pese a ello, ha anunciado su abstención, por no compartir "lo que entienden por salvaguarda" en el Gobierno, "a lo que les obliga y que no cumplen". "Y cuando llegue el Presupuesto, continuaremos", ha dicho.

Por otro lado, tanto Vox como Foro Asturias han justificado su voto en contra por el rechazo a las políticas económicas del Gobierno, anticipando además un empeoramiento de las perspectivas por la situación de la deuda tras la crisis y el encarecimiento de los tipos.