Jornada laboral a 37,5 horas, subida del SMI y más permisos por hijo: las claves del pacto entre PSOE y Sumar

• El acuerdo programático de PSOE y Sumar incluye materias principalmente en el ámbito social y laboral
• Objetivos: crecer de manera sostenible, empleo de calidad, justicia social y climática, y conquistas feministas

Reunión de Pedro Sánchez y Yolanda Díaz en el Congreso de los Diputados

El acuerdo programático alcanzado entre PSOE y Sumar para un gobierno de coalición si Pedro Sánchez consigue sacar adelante su investidura incluye materias principalmente en el ámbito social y laboral, los dos aspectos claves en los que ambos partidos buscaban avanzar en la próxima legislatura, entre las que destacan la reducción de la jornada laboral a 37,5 horas sin rebaja salarial, la subida del salario mínimo interprofesional, la ampliación de los permisos por nacimiento y el refuerzo del sistema público de salud para reducir listas de espera.

Un pacto que ambas formaciones, han subrayado, servirá para una legislatura de cuatro años y permitirá a España "seguir creciendo de manera sostenible y con empleo de calidad, desarrollando políticas basadas en la justicia social y climática, y ampliando derechos, conquistas feministas y libertades". Este es el detalle de las medidas pactadas:

Economía: pleno empleo y despliegue de fondos europeos

• El objetivo del pleno empleo para la próxima legislatura será una prioridad para PSOE y Sumar, como también lograr que la tasa de paro converja con la media europea y situar la tasa de empleo por encima del 70%
• También se proponen acelerar la aprobación y ejecución de los fondos europeos y terminar de desplegar los proyectos estratégicos (PERTE)
• Ampliar el programa Kit Digital al conjunto de las pymes y autónomos, y facilitar el proceso de incorporación de las nuevas reglas europeas relativas a la transición ecológica y digital
• Impulsar una revisión de la Ley de Defensa de la Competencia, de 2007, y la de Ley de creación de la CNMC, de 2013; así como modernizar el Sistema Arbitral de Consumo
• Promover la Autoridad de Defensa del Cliente Financiero, que decayó con el adelanto electoral, y un plan para evitar la exclusión financiera de algunos colectivos sociales
• Poner en marcha una reforma de las reglas fiscales europeas

Empleo: reducción de la jornada laboral a 37,5 horas

• Otro de los principales puntos del acuerdo, y que encalló las negociaciones hasta el último momento, es la reducción de la jornada laboral hasta las 37,5 horas. Su aplicación se producirá de forma progresiva, reduciéndose hasta las 38,5 horas en 2024 y culminándose en 2025
• Impulsar la firma de un gran pacto de rentas por la estabilidad de precios
• Subir el salario mínimo interprofesional (SMI) y garantizar en el Estatuto de los Trabajadores que aumentará acompasado al 60% del salario medio
• Aprobar un plan de choque contra el desempleo juvenil y otro frente al paro de larga duración, atendiendo especialmente a los mayores de 45 años
• Aprobar el estatuto del becario
• Actualizar el catálogo de enfermedades profesionales, así como el procedimiento de notificación del accidente de trabajo

Derechos sociales: ampliación de los permisos por nacimiento de hijo

• Extender el permiso de paternidad y maternidad hasta las 20 semanas, incorporando mayor flexibilidad con el trabajo a tiempo parcial desde la semana 16
• Revisar la prestación por crianza para las familias con menores a cargo, unificando el actual Complemento de Ayuda a la Infancia del Ingreso Mínimo Vital y la deducción por maternidad en el IRPF
• Reforzar el Ingreso Mínimo Vital
• Aprobar, en colaboración con las comunidades autónomas, un marco común de Atención Temprana como servicio preventivo de posibles trastornos del desarrollo en niños y niñas entre 0 y 6 años
• Aprobar una Ley de Familias, que decayó con el adelanto electoral, y una Ley de Cuidados
• Subir el IPREM
• Suprimir el término "disminuido" del artículo 49 de la Constitución Española

Pensiones garantizadas con el IPC

• Garantizar la sostenibilidad de las pensiones y su actualización conforme al IPC
• Subir las pensiones mínimas y no contributivas hasta alcanzar la media europea
• Progresar en la eliminación de la brecha de género de las pensiones, completando las lagunas de cotización para el cálculo de la pensión final e incluyendo nuevos mecanismos para reducir dicha brecha

Fiscalidad: mantener el impuesto a banca y energéticas

• Abordar una reforma fiscal para mejorar su progresividad y acortar la brecha de ingresos sobre el PIB respecto a la media europea (46% del PIB) al final de la legislatura
• Asegurar un tipo efectivo mínimo en Sociedades del 15% para las grandes empresas
• Revisar los impuestos a la banca y las grandes energéticas y mantenerlos una vez expire su periodo de aplicación actual
• Evaluar los resultados del Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas
• Avanzar en la fiscalidad verde bajo la premisa "quien contamina paga", pero evitando “que el que pueda pagar siga contaminando”
• Impulsar una mejora de la fiscalidad de autónomos y pymes
• Promover un Pacto de Estado contra el Fraude Fiscal

Sanidad: acabar con las listas de espera

• Aprobar un plan de choque para fortalecer la Atención Primaria
• Acabar con las listas de espera en la sanidad pública, estableciendo por ley unos tiempos máximos de espera: 120 días para intervenciones quirúrgicas, 60 días para consultas externas especializadas y 30 días para pruebas complementarias.
• En el caso de la salud mental, la garantía de tiempo máximo de espera será de un máximo de 15 días para jóvenes, adolescentes y menores de 21 años
• Ampliar la cartera de servicios y prestaciones de la sanidad pública (salud bucodental, salud visual, salud mental)
• Proponer un programa de ayuda directa para la compra de gafas y lentillas a menores de 18 años para familias con menos recursos
• Promover un Pacto de Estado por la Salud Mental
• Aumentar las plazas de sanitarios

Sánchez defiende su acuerdo de gobierno con Sumar para "consolidar las reformas de los últimos años"

Educación gratuita de 0 a 3 años

• Refuerzo de la educación pública hasta lograr el 5% del PIB en inversión educativa
• Universalizar la educación de 0 a 3 años, promoviendo su inclusión plena en el sistema educativo, así como el aumento progresivo de la oferta de escuelas infantiles públicas
• Ampliar las ayudas para comedor y la disponibilidad de actividades educativas extraescolares, así como impulsar el programa de gratuidad de libros de texto
• Desarrollar una red pública suficiente de centros de FP, con hincapié en la Formación Profesional Dual
• Mejorar las condiciones de los docentes de primera y secundaria
• Más becas en el ámbito universitario

Vivienda: ampliar el parque público

• Desarrollar la ley de vivienda para la regulación de los alquileres
• Ampliar el parque público de vivienda asequible hasta elevar su peso hasta el 20% del parque total
• Ampliar hasta la renta media (37.800 euros) el umbral para acceder a las medidas de apoyo a los afectados por la subida de tipos de interés de las hipotecas: ampliación de crédito hasta 7 años y congelación de cuota de 1 año
• Consolidar el Bono Alquiler Joven
• Desarrollar la nueva línea de avales del Instituto de Crédito Oficial (ICO) de 2.500 millones de euros para ayudar a los jóvenes menores de 35 años el sistema de avales del 20% de la hipoteca para la compra de la primera vivienda habitual

Transporte: reducción de vuelos domésticos

• Impulsar la reducción de los vuelos domésticos en aquellas rutas en las que exista una alternativa ferroviaria con una duración menor de 2 horas y media, salvo en casos de conexión con aeropuertos-hub que enlacen con rutas internacionales
• Mantener para todos los ciudadanos la reducción del precio de los abonos de transporte durante 2024
• Facilitar el acceso del vehículo eléctrico
• Aprobar una Ley de Infraestructuras mallar

Transición verde: revisión de los objetivos climáticos

• Ambas formaciones se han comprometido a revisar al alza los objetivos de la Ley de Cambio Climático
• También proponen elaborar una nueva Estrategia de Transición Justa en 2024, identificando las oportunidades y desafíos de la transición ecológica a abordar en los próximos 5 años
• Actualizar la Ley de Aguas, aprobar un Programa Nacional antidesertificación y el séptimo Plan General de Residuos Radioactivos
• Culminar el desarrollo de la Ley de Residuos

Energía: fomento a la rehabilitación de viviendas

• Impulsar a las energías renovables mediante la simplificación y agilización de los trámites
• Fomentar la rehabilitación de viviendas para mejorar la eficiencia energética
• Crear una Comisión Nacional de la Energía
• Apostar por el despliegue racional del hidrógeno renovable atendiendo a su viabilidad técnico-económica y al potencial internacional de España
• Cierre de las nucleares planificado, seguro, ordenado y justo socialmente

Turismo: refuerzo de programas

• Refuerzo de los programas de turismo y de termalismo del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO)
• Impulso a la Estrategia de Turismo Sostenible 2030 con el fin de contribuir a un turismo respetuoso con el medioambiente y los recursos naturales, así como medidas dirigidas a garantizar el empleo digno y el equilibrio entre los visitantes y los residentes

Agricultura y alimentación: potenciar el uso de renovables

• Potenciar el uso de las energías renovables en el sector primario para lograr la eficiencia energética y abaratar la factura de la electricidad
• Elaborar un Plan Estratégico de la Producción Ecológica
• Impulsar una Ley de Agricultura Familiar
• Desarrollar una Estrategia Nacional de Alimentación para España que sirva para desarrollar toda la cadena de suministro alimentario, impulsar el empleo en el ámbito rural, mejorar la calidad de la alimentación

Igualdad: aprobar la ley de paridad

• Aprobar la ley de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres, que decayó con el adelanto electoral
• Tramitar una ley integral contra la trata de personas
• Impulsar un pacto de Estado a favor de los derechos de las personas LGTBI+ y para la erradicación de los discursos de odio y discriminación
• Aprobar una ley contra el racismo

Refuerzo en la lucha contra la despoblación

• En la lucha contra la despoblación, apuestan por actualizar la Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico y el Plan de Acción a nivel nacional para lograr una mejor vertebración del territorio
• Aprobar la cartera de servicios básicos de calidad a menos de 30 minutos del lugar de residencia
• Aprobar un plan estratégico para el impulso de la vivienda rural en zonas de reto demográfico

Modelo territorial: extender la co-gobernanza

• Reforma de la financiación territorial
• Reforzar y extender la co-gobernanza desde el diálogo, la lealtad institucional y la colaboración territorial