Verificaciones del debate electoral de Cataluña: del uso del catalán en el Congreso al rifirrafe por la ley de amnistía

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Los representantes de las formaciones políticas en el debate en RTVE VerificaRTVE

Las formaciones políticas con representación parlamentaria en Cataluña se han enfrentado este jueves en un debate electoral organizado por Radiotelevisión Española de cara a las elecciones a la Generalitat del 12 de mayo. En VerificaRTVE contrastamos con datos y contexto los mensajes que han enfrentado a los representantes de PSC, ERC, Junts+, Vox, CUP-DT, Comuns Sumar, Cs y PP en este primer debate electoral televisado en la corporación. 

1 | El uso del catalán en el Congreso

El uso del catalán en las instituciones y organismos públicos también ha estado presente en el debate electoral. La candidata de Comuns Sumar, Jéssica Albiach, ha afirmado lo siguiente: "Quiero destacar la presencia de Ernest Urtasun, el ministro de Cultura, que está haciendo un trabajo ingente en defensa del catalán. Ahora ya se puede hablar en catalán en el Congreso". En este sentido, el candidato de ERC, Pere Aragonès, ha respondido que "el catalán se habla en el Congreso con un cambio de reglamento que se produjo meses antes de que el señor Urtasun fuera nombrado ministro de Cultura, creo que hay que ser rigurosos".  

Declaraciones de la candidata de Comuns Sumar y el candidato de ERC sobre el uso del catalán en el Congreso

El uso de las lenguas cooficiales en la actividad parlamentaria se aprobó antes de la llegada de Ernest Urtasun al Ministerio de Cultura. En su primer discurso tras ser elegida presidenta del Congreso de los Diputados el 17 de agosto de 2023, Francina Armengol, anunció que permitiría el uso de las lenguas cooficiales en dicha cámara. El 21 de septiembre de 2023 se aprobó la reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados para permitir el uso de las "lenguas que tengan carácter de oficiales en alguna Comunidad Autónoma". La iniciativa fue respaldada por mayoría absoluta, con 180 votos a favor y el voto en contra de PP, Vox y UPN. Dos días antes, el 19 de septiembre de 2023, se estrenó el uso de las lenguas cooficiales en el Congreso de los Diputados y por primera vez se utilizó la traducción simultánea en las intervenciones de los diputados en catalán, vasco y gallego. El nombramiento de Ernest Urtasun como nuevo ministro de Cultura se produce en noviembre de 2023, casi dos meses después de la reforma del Reglamento. El nombramiento de Urtasun se hizo público el 20 de noviembre y un día después el ministro de Cultura prometió su cargo en el Palacio de la Zarzuela junto al resto de miembros del nuevo Ejecutivo.  

2 | Illa rechazó la posibilidad de una amnistía el 24 de julio de 2023

Durante el debate, algunos candidatos se han dirigido a Salvador Illa para reprocharle su postura sobre la ley de amnistía. El cabeza de lista de Vox, Ignacio Garriga, ha afirmado que "el 24 de julio usted rechazaba la amnistía y el referéndum. Hablaba de respeto, del Estado de derecho, de las decisiones del Poder Judicial y luego usted se ha convertido en socio de Junts, de Esquerra Republicana y de Comuns (...) Luego, señor Illa, usted no puede hablar a los catalanes porque su palabra no vale nada", ha concluido el candidato de Vox. Carlos Carrizosa de Ciudadanos también ha interpelado al candidato del PSC sobre este asunto: "Señor Illa, usted engañó a los catalanes cuando decía que no a la amnistía. Usted fue el último socialista en decir que no a la amnistía".  

Declaraciones de los candidatos de Vox y Ciudadanos sobre las declaraciones del candidato del PSC sobre la amnistía

Salvador Illa se posicionó en contra de la amnistía en una entrevista en RAC1 el 24 de julio de 2023. El periodista Jordi Basté preguntó al candidato del PSC en el programa 'El món' lo siguiente: "¿La amnistía es un no?", a lo que el candidato socialista respondió: "La amnistía no es factible desde un punto de vista de respeto al Estado de derecho e incumple esta condición que a mí me parece que es fundamental, que es un requisito básico. No podemos hacer nada que salga del marco del Estado de derecho (min. 8:42)". Al preguntarle por la posible negociación de un referéndum, Illa contestó: "Yo no lo veo esto (...) Yo creo que no es momento de dividir. Creo que es momento de unir en Europa. Y ahí hablo de Europa. Es momento de unir y no lo veo esto". (14:56). El 14 de marzo el Congreso aprobó la ley de amnistía tras el acuerdo alcanzado por el PSOE, Junts y ERC. 

3 | Cataluña tiene 15 impuestos propios, cuatro suspendidos desde 2023 

En el segundo bloque del debate, centrado en el sistema de financiación y las infraestructuras, el candidato de Vox, Ignacio Garriga, ha realizado la siguiente afirmación: "Un acoso fiscal que hace que hoy los catalanes paguen más de 15 impuestos propios que muchas familias , que a muchas familias les cueste llegar a final de mes y que a muchos autónomos les cueste sacar adelante sus negocios. Y mienten cuando todos ellos hablan de que se necesitan altos impuestos para garantizar los servicios públicos. Porque estos años han demostrado que los impuestos de los catalanes se han destinado a blindar sus privilegios. Y ese acoso fiscal afecta de manera especial a las clases medias y a las clases populares. Si no, díganles por qué todos ustedes han mantenido el IRPF en Cataluña, el más alto de toda España". A continuación, el candidato de Ciudadanos, Carlos Carrizosa, ha afirmado: "Somos los catalanes, los españoles que más IRPF pagamos y que más impuestos propios tenemos".

Declaraciones de los candidatos de Vox y Ciudadanos sobre impuestos propios e IRPF en Cataluña

Cataluña cuenta con 15 impuestos propios, de los cuales cuatro están suspendidos y no reciben recaudación desde el 1 de enero de 2023, tal y como reflejan los datos del Ministerio de Hacienda (pág.4) y el informe del Panorama de la Fiscalidad Autonómica y Foral 2024 del Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF) (pág. 394). La página oficial del Ministerio de Hacienda especifica que cuatro de los tributos propios se encuentran "sin efecto". Estos son: el canon sobre la deposición de residuos municipales, el canon sobre la incineración de residuos municipales, el canon sobre la deposición controlada de residuos de la construcción y el canon sobre la deposición controlada de residuos industriales. En el informe del Panorama de la Fiscalidad Autonómica y Foral 2024 publicado por el REAF (pág. 394) puedes comprobar que Cataluña es la comunidad autónoma que más impuestos propios tiene (11), por detrás de Asturias, Galicia y la Comunidad Valenciana (6). 

Respecto al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) por Comunidades Autónomas, Cataluña tiene el tipo mínimo más elevado (10,50%) por encima de Asturias (10%). En cambio, el tipo máximo catalán no es el más alto (25,50%) por debajo de la Comunidad Valenciana (29,50%), La Rioja (27%) y Canarias (26%). El REAF elabora en el mismo informe una tabla donde ejemplifica el IRPF por comunidades en el caso particular de un contribuyente que obtiene únicamente ingresos del trabajo, está soltero, es menor de 65 años y no tiene hijos (los datos del IRPF no son extrapolables a todo tipo de perfil de contribuyente). Podemos observar que Cataluña paga el IRPF más alto en las franjas de ingresos de 30.000 y 45.000 euros (5.039,55 y 9.688,59). La comunidad autónoma que más IRPF pagaría por franjas es la Comunidad Valenciana.  

4 | Cataluña no es la comunidad con peores datos académicos  

En el segundo bloque del debate, dedicado al sistema de financiación y las infraestructuras, el candidato del Partido Popular, Alejandro Fernández, ha realizado una comparativa entre los impuestos que se pagan en Cataluña y Castilla y León y los resultados académicos que obtienen los alumnos de estas comunidades. Fernández ha afirmado lo siguiente: "Castila y León no tiene ninguno de los impuestos que tiene Cataluña y tiene los mejores datos de calidad educativa de España. Cataluña tiene los peores y es un auténtico infierno fiscal".

Declaraciones del candidato del Partido Popular sobre los datos de calidad educativa en Castilla y León y Cataluña

Los resultados del informe PISA 2022 coinciden con el mensaje del candidato popular. Castilla y León es la comunidad autónoma que obtiene un mejor rendimiento medio estimado en las tres áreas analizadas: Matemáticas (pág. 30), Lectura (pág. 70) y Ciencias (pág. 72) de este informe. Esta región se sitúa por encima de la media española, de la Unión Europea y de la OCDE en las tres áreas analizadas. Cataluña no tiene los peores resultados académicos según este informe. Los resultados del informe PISA 2022 arrojan que las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla se sitúan a la cola en Matemáticas, Lectura y Ciencias. Si analizamos el caso específico de Cataluña, esta región se sitúa como la sexta CC.AA. con el rendimiento medio más bajo en Ciencias, la cuarta en Lectura y la octava en Matemáticas. Como ya te hemos contado, Cataluña cuenta en la actualidad con once impuestos propios vigentes (pág. 394), mientras que Castilla y León solo tiene uno.  

5 | Cataluña tiene actualmente la cifra más alta de Mossos d’ Esquadra  

El candidato de ERC y actual presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, ha afirmado que "si hoy podemos hablar de seguridad es porque tenemos más mossos que nunca en la historia y, por cierto, el nivel de ambición que pone el PSC: 570 mossos al año, usted propone, nosotros hemos hecho 750 cada año, así que creo que la diferencia de ambición queda muy clara".  

Declaraciones del candidato de ERC, Pere Aragonès, sobre el número de efectivos de Mossos d´Esquadra

Los datos del Instituto de Estadística de Cataluña correspondientes a 2023 concuerdan con la declaración del candidato de ERC. En diciembre de 2023 había un total de 18.355 efectivos en los Mossos d´Esquadra, la cifra más alta desde que hay registros. En VerificaRTVE hemos consultado a ERC por el dato de "750 [mossos] cada año" que ha ofrecido Pere Aragonès en el debate y desde el partido nos explican que "de hecho, el 'president' se quedó corto; son 850 plazas" convocadas en el año 2023. Desde ERC nos remiten a esta convocatoria de concurso oposición libre publicada en septiembre de 2023 para cubrir 850 plazas en los Mossos d´Esquadra. También es cierto que la propuesta del PSC es aumentar 570 mossos al año, así lo recoge su programa electoral: "Ampliar, a lo largo de la legislatura 2024-28, 5.000 mossos, llegando a los 22.000 Mossos y Mosses d'Esquadra, convocando las plazas necesarias para lograr un incremento anual neto de 570 agentes, descontadas las jubilaciones (pág. 107)".  

6 | La última cifra de paro en Cataluña no es la más baja de los últimos 15 años 

El candidato de ERC a la presidencia de la Generalitat, Pere Aragonès, ha hecho referencia a la evolución del paro en Cataluña y ha afirmado: "Tenemos el paro más bajo de los últimos 15 años".  

Declaraciones del candidato de ERC, Pere Aragonès, sobre la tasa de paro en Cataluña

La tasa de paro más reciente en Cataluña es mayor que la de los tres trimestres anteriores. Los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) del Instituto Nacional de Estadística (INE) en Cataluña reflejan que en el primer trimestre de 2024 el paro en Cataluña se sitúa en el 9,48%. Este porcentaje es mayor que los registrados en los tres trimestres anteriores: 9,16%, 8,68% y 8,88%, respectivamente. Por tanto, la tasa de paro actual no es la menor de los últimos 15 años. Con Pere Aragonés como 'president', Cataluña alcanza el mejor cómputo de paro de los últimos 15 años con un 8,68% en el tercer trimestre de 2023. Según los datos de la Encuesta de Población Activa, es el punto más bajo desde el segundo trimestre de 2008, cuando la tasa de paro era del 7,47%, como puedes comprobar en la siguiente gráfica.  

7 | Datos de viviendas protegidas construidas en Cataluña

En el primer bloque del debate dedicado a servicios públicos, el candidato de Vox, Ignacio Garriga, se ha dirigido a Pere Aragonés en los siguientes términos: "No han levantado ni una sola vivienda de protección oficial, ni una señor Aragonés, de todas esas que usted proponía, no ha hecho absolutamente nada".  

Declaraciones del candidato de Vox sobre la construcción de viviendas protegidas en Cataluña

Los datos del Ministerio de Transportes y el Instituto Catalán del Suelo no concuerdan con la afirmación del candidato de Vox.  Los datos publicados por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible señalan que Cataluña ha concedido 7.073 calificaciones definitivas de vivienda protegida entre mayo de 2021 (cuando Pere Aragonès asume la presidencia de la Generalitat) y diciembre de 2023. La estadística del ministerio precisa que estos datos "incluyen viviendas protegidas de nueva creación sujetas a distintos regímenes de protección". Puedes comprobar estas cifras en la imagen inferior.  

Número de calificaciones definitivas de vivienda protegida en Cataluña según datos del Ministerio de Transportes

En VerificaRTVE hemos consultado al Instituto Catalán del Suelo (Incasol) por la afirmación realizada por el candidato de Vox y nos aseguran que "en el período 2023 – marzo 2024 el Gobierno de la Generalitat ha finalizado la construcción de 16 viviendas situadas en el barrio del Polvorí de Barcelona". La empresa pública dependiente de la Generalitat también afirma que en la actualidad el Govern "tiene 416 viviendas en obras" y que han comprado "443 viviendas a grandes tenedores".  

8 | La criminalidad en Cataluña

El candidato de Vox a la presidencia de la Generalitat, Ignacio Garriga, se ha referido a datos de inseguridad en Cataluña con la siguiente afirmación: "Cataluña lidera hoy los peores datos en materia de inseguridad y quiero preguntarle directamente al 'president' de la Generalitat, al señor Aragonés o al señor Illa, al líder de la oposición, si les parece normal que Cataluña haya incrementado respecto a 2022 el 30% de asesinatos, el 30% de violaciones o si está de acuerdo en que entre 2022 y 2023 el 78% de los detenidos en Cataluña hayan sido extranjeros, a nosotros no nos lo parece". 

Declaraciones del candidato de Vox sobre criminalidad en Cataluña

Cataluña es la región que más infracciones penales ha registrado en 2023 con un total de 509.521, según el último balance de criminalidad publicado por el Ministerio del Interior, que corresponde al cuarto trimestre de 2023 (pág. 227). Este informe "recoge la evolución de la criminalidad en España registrada durante los doce meses del año", con Extremadura como la comunidad en la que más han crecido este tipo de infracciones, con un incremento registrado del 10% entre 2022 y 2023 (pág. 371). Los datos del Ministerio del Interior sobre asesinatos y violaciones concuerdan con la declaración de Garriga. En Cataluña se han incrementado un 34,1 % los delitos de agresión sexual con penetración entre 2022 y 2023 (pág. 227). Entre 2022 y 2023 se han incrementado un 12,7% los homicidios dolosos y asesinatos consumados registrados y un 18,9% los homicidios dolosos y asesinatos en grado tentativa (pág. 227). En conjunto, estos dos tipos delictivos representan un incremento del 31,6%.

Hemos consultado al Ministerio del Interior por el porcentaje del "78%" de detenidos extranjeros en Cataluña y el departamento que dirige Fernando Grande-Marlaska asegura que el último dato es de 2022. Las cifras del Portal Estadístico de Criminalidad del Ministerio del Interior muestran que en dicho año fueron detenidos 49.954 extranjeros de un total de 102.024 arrestados en Cataluña, lo que representa un 48,9%.

Datos oficiales de detenidos e investigados de origen extranjero en Cataluña que ofrece el Portal Estadístico de Criminalidad del Ministerio del Interior

Entre enero de 2022 y diciembre de 2023 el 78,8 % de los detenidos en Barcelona eran extranjeros, según indican desde la Policía de la Ciudad Condal al centro territorial de RTVE en Cataluña. Estos datos son la respuesta de una petición de información de Vox al consistorio barcelonés y coinciden con el porcentaje facilitado por Verificat en el programa Cafè d' idees de RTVE (segundo 0:33).