España deberá construir unas 200.000 viviendas por año ante la falta de oferta, según Funcas

• Funcas avisa de que los incentivos fiscales y avales centrados en la demanda aumentan el coste de la vivienda
• El 'think tank' considera el desajuste entre oferta y demanda el principal problema de la vivienda en el país

Imagen de archivo de un bloque de edificios GETTY IMAGES

La Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas) considera que en España debería pasarse de construir unas 100.000 viviendas al año, como sucede actualmente, a unas 200.000, con el fin de absorber la demanda actual. Asimismo, advierte de que los incentivos fiscales o avales centrados en la demanda tienen una “eficacia reducida” y un coste para las arcas públicas, además de que presionan los precios al alza.

Así se desprende del estudio 'Mercado inmobiliario y política en España' publicado por el 'think tank' de investigación económica y social este lunes. En el documento, se asegura que el desajuste entre oferta y demanda en el mercado inmobiliario ante la falta de oferta de vivienda nueva es el principal problema de la vivienda en España, por lo que se piden medidas que incentiven la oferta.

Aniceto Zaragoza y Ramón Ibáñez, dos de los autores del informe, explican que el desacople entre oferta y demanda de vivienda se debe a factores como el desajuste con la creación de hogares en los dos últimos años, de aproximadamente 250.000 viviendas; la falta de una localización adecuada de las viviendas vacías que podrían salir al mercado y a su estado de conservación, que requeriría de una rehabilitación importante; y una demanda de vivienda como segunda residencia muy significativa y creciente, de al menos 60.000 viviendas por año. 

Los autores prevén que en los últimos años deberían haberse iniciado al menos 100.000 viviendas nuevas adicionales por año, cifra que podría elevarse hasta las 150.000 unidades si no existieran demasiadas restricciones. "Sin este aumento significativo de la construcción de nuevos inmuebles, la accesibilidad continuará deteriorándose, afectando en especial a los jóvenes y a las familias de ingresos medios y bajos", avisan los expertos. 

La necesidad de vivienda, muy elevada hasta 2032

A su vez, consideran que, ante la creación de nuevos hogares en los próximos cinco años, las necesidades de vivienda nueva aún serán muy elevadas, entre 175.000-200.000 por año. Ahora bien, creen que las necesidades se relajarían paulatinamente hasta una cifra similar a la actual a partir de 2032, en torno a 100.000, en 2037. 

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Por otro lado, en el estudio también se avisa de que las intervenciones públicas, si no se diseñan y ejecutan cuidadosamente, pueden distorsionar el mercado, desalentar la inversión privada y no alcanzar los objetivos de accesibilidad y asequibilidad esperados. "Muchas veces se aboga por la participación pública en la promoción o alquiler de vivienda, este enfoque puede llevar a incentivos inadecuados y, en ocasiones, dar lugar a resultados insatisfactorios", indican los expertos. 

Por ello, el coordinador del estudio, Santiago Carbó, aboga por la combinación de una gestión eficaz del suelo urbanizable, la construcción y rehabilitación de viviendas asequibles, la regulación adecuada del mercado de alquiler y el desarrollo de políticas de financiación sostenibles para contribuir a un "mercado inmobiliario más equilibrado y justo". "La colaboración entre el sector público y privado, junto con una planificación urbana eficaz, también será fundamental para asegurar un acceso equitativo a la vivienda", añade.

Falta de suelo construible

En el estudio también se incide en que uno de los "nudos gordianos" del desequilibrio del mercado de vivienda es el suelo construible. Así, los expertos Patricia Sánchez y Raymond Torres avisan de la falta de suelo disponible para la edificación, tanto por la limitada disponibilidad de terrenos aptos para la construcción de vivienda asequible, como por las trabas administrativas, la lentitud de los procesos de concesión de suelo o por la cesión a la inversión en vivienda libre de terrenos inicialmente destinados a vivienda protegida. 

"La planificación adecuada del suelo es fundamental para garantizar una oferta suficiente de viviendas y moderar el incremento de los precios", defienden los expertos, que consideran que "la aprobación del proyecto de Ley del Suelo permitiría reducir la inseguridad jurídica y desarrollar nuevas actividades de construcción de vivienda".

De igual manera, indican que la percepción de escasez de mano de obra también puede actuar como un "desincentivo". Por ello, apunta que la falta de mano de obra en el sector de la construcción es "preocupante" porque puede "ralentizar la creación de oferta de nuevas viviendas". 

Por último, con relación al mercado de alquiler, piden que la regulación no sea distorsionadora, sino que busque un equilibrio que proteja a los inquilinos sin desalentar a los propietarios. También demandan la creación de un entorno regulatorio estable y predecible que fomente la inversión en el mercado de alquiler, aumentando así la oferta de viviendas de alquiler a precios asequibles.