Canarias publica un protocolo para los menores extranjeros: no los aceptará en sus centros de acogida sin identificar

• El documento defiende que los menores llegados en patera son competencia inicial del Estado
• La red de menores de Canarias lleva meses desbordada por la continua llegada de cayucos a las islas

Un grupo de migrantes rescatados por Salvamento Marítimo en Lanzarote, Canarias Europa Press Canarias

El Gobierno de Canarias ha publicado este jueves en su boletín oficial un protocolo en el que defiende que los menores extranjeros llegados en patera y cayuco son competencia inicial del Estado y no los aceptará en sus centros de acogida si no llegan correctamente identificados y con una asignación individualizada.

La red de menores de Canarias lleva meses desbordada por la continua llegada de pateras y cayucos a las islas y el bloqueo de la reforma legal que pretendía distribuir de forma obligatoria su acogida entre todas las Comunidades Autónomas, en vista de que los traslados voluntarios pactados con otras autonomías no han funcionado.

Con más de 5.300 menores africanos en sus recursos sociales, hace dos semanas se produjo un incidente en El Hierro (donde no quedaban ya plazas) que llevó al presidente de Canarias, Fernando Clavijo, a anunciar que iba a tomar medidas de carácter legal para proteger los derechos de los menores y evitar riesgos jurídicos a los trabajadores de los centros de menores (tanto empleados públicos como de ONG).

En esa línea, el Boletín Oficial de Canarias publicado este jueves defiende un protocolo con el que el Gobierno de Clavijo dice expresamente que quiere poner fin al "desorden" que observa desde hace meses en la entrega de menores inmigrantes a la comunidad, lo que con frecuencia se hace solo con "un acta o listado" que no permite identificar a cada chico, poniendo así en peligro sus derechos, advierte.

"La debida trazabilidad del menor está en riesgo y se posibilita la confusión de identidades entre menores, como ha ocurrido", dice ese texto, en los fundamentos que preceden a los artículos con las condiciones de entrega que Canarias exige al Estado que respete.

Las claves del nuevo protocolo

El nuevo protocolo publicado en el boletín contiene ocho puntos principales:

• 1) Canarias entiende que los menores llegados a la costa en pateras o cayucos "no están desamparados, porque cuentan con la atención inmediata del Estado, que asume responsabilidades internacionales de rescate en el mar y las competencias constitucionales de control de fronteras y de flujo migratorio hasta su debida asignación o ubicación".
• 2) Antes de asignar a un menor a la comunidad de Canarias, este debe ser oído, "con intervención del Ministerio Fiscal en salvaguarda de sus derechos".
• 3) Para que un menor sea aceptado en la red de Canarias, antes ha de estar identificado, hay que inscribirlo en el Registro de Menores Extranjeros no Acompañados y es preciso que se dicte una "resolución individualizada por el órgano correspondiente del Estado, previa audiencia del menor, en presencia de un intérprete de su lengua materna u otra que pueda entender, con conocimiento del fiscal".
• 4) La entrega se producirá cuando la comunidad de Canarias "verifique" que tiene plazas disponibles.
• 5) El menor deberá contar con "documentación individualizada que garantice su correcta identidad y circunstancias individuales, entre ellas las circunstancias en que fue hallado y cuantos datos sean de interés para los derechos del menor".
• 6) Antes de ser entregado a Canarias, el Estado debe entrevistar al menor para conocer si es un potencial solicitante de refugio, asilo o protección internacional (materias que no son competencias de la comunidad) o si tiene algún familiar en España o cualquier otro país de la Unión Europea "que lo pueda acoger".
• 7) Si existen dudas de que se trate de un menor, se exigirá una resolución cautelar o urgente del Ministerio Fiscal que determine si debe ir a un centro con otros niños y adolescentes o, por el contrario, se le ha de ofrecer ayuda en un centro de adultos.
• 8) Toda la documentación entregada con el menor para cumplir este protocolo será comprobada por la Policía Canaria o "por un funcionario público autonómico".

El Gobierno de España analiza el protocolo canario

Los servicios jurídicos del Gobierno de España se encuentran analizando el protocolo canario publicado este jueves por si tocara competencias estatales, ha anunciado el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres.

El ministro canario ha precisado, eso sí, que este análisis jurídico se lleva a cabo con cualquier publicación que se haga en los boletines oficiales de las comunidades autónomas y de las provincias. Torres ha hecho estas declaraciones a los medios de comunicación antes de una reunión que va a mantener en Las Palmas de Gran Canaria con parlamentarios del PSOE tanto a nivel regional como nacional y comunitario. 

"Se ha publicado hoy un protocolo en el Boletín Oficial de Canarias, está siendo analizado, obviamente, por los servicios jurídicos del Gobierno de España por si pudiera tocar alguna competencia que es estatal, algo que se hace siempre que se hace alguna publicación", ha dicho Ángel Víctor Torres.

El expresidente de Canarias ha vuelto a insistir en que se debe ser "responsable" en las afirmaciones que se hagan respecto a la situación migratoria por la que atraviesan las islas y Ceuta, sobre todo "si realmente se cree que los menores que llegan son población vulnerable". 

Una ONG denuncia la interpretación canaria sobre la tutela

La Red Española de Inmigración y Ayuda al Refugiado ha registrado ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) un recurso contra la nueva interpretación del Gobierno canario respecto a quién corresponde la tutela de los menores migrantes que llegan por mar a Canarias. 

La ONG asegura que el acuerdo alcanzado en el Consejo de Gobierno relativo a esa nueva manera de entender la competencia sobre los menores migrantes es "contrario a los derechos fundamentales de los menores y del interés superior del menor", especialmente de aquellos cuya acogida pueda ser susceptible de ser rechazada. 

Para la Red, el protocolo puede generar "un estado de indefensión" en esos niños y adolescentes que llegan solos a Canarias.

Sobre esta denuncia, el ministro Torres ha rechazado hacer valoraciones: "No tengo nada que decir en el sentido que haya denuncias por parte de terceros con respecto a alguna actuación determinada", ha apuntado.