Claves del reparto de migrantes: ¿cuándo entra en vigor? ¿cuántos menores tiene que acoger cada comunidad?

• Se repartirán en un primer momento unos 4.400 migrantes acogidos actualmente en Canarias y Ceuta
• El acuerdo entre Gobierno y Junts establece criterios basados en población, renta per cápita y paro, entre otros

Imagen de la Casa del Mar de Arrecife, Lanzarote, usada como centro de acogida de emergencia para menores extranjeros EFE/Adriel Perdomo

Tras meses de negociaciones infructuosas, el Consejo de Ministros aprobó el martes un decreto para establecer un mecanismo de reubicación de menores migrantes no acompañados entre todas las comunidades.

Este mecanismo, creado mediante una reforma de la ley de extranjería, se activará cuando zonas de llegada como Canarias y Ceuta alcancen una ocupación del 300% de su capacidad. El decreto ha salido a la luz después de que el Gobierno llegara a un acuerdo con Junts que garantiza el apoyo de esta formación para su convalidación en el Congreso. Las comunidades del PP han mostrado su oposición frontal a esta medida, y han anunciado incluso que irán a la justicia para frenarla, y también ha mostrado su rechazo Castilla-La Mancha, gobernada por el PSOE.

¿Cuántos menores se trasladarán?

Se trasladarán unos 4.000 menores desde Canarias y 400 desde Ceuta en este primer año al resto de autonomías. 

¿Cuándo entrará en vigor?

El primer paso para ejecutar la reubicación de menores es saber cuántos jóvenes acoge cada comunidad autónoma y para ello el Gobierno pedirá a las autonomías que lo certifiquen antes del 31 de marzo. Si las comunidades no facilitaran sus datos, el Gobierno emplearía registros propios para seguir adelante con el procedimiento. 

En todo caso, el decreto tendrá que ser convalidado en el Congreso en el plazo de un mes desde su aprobación. En este caso, se calcula que el trámite parlamentario tenga lugar en la primera quincena de abril.

La ley contemplará los traslados de los primeros 4.400 menores en el plazo de un año y, para aquellas zonas que se declaren tensionadas en función de este nuevo marco, que los nuevos menores que lleguen a estos territorios se puedan trasladar en 15 días. 

¿Qué criterios de reparto se aplicarán?

Para calcular la capacidad ordinaria de acogida de una comunidad, se sumarán los datos de menores de todas las comunidades y se dividirá la población del conjunto del país por ese número. Después, se dividirá la población de la comunidad autónoma por ese último número y el resultado es lo que se considerará la capacidad ordinaria de cada autonomía.

Si las comunidades en la Conferencia Sectorial de Infancia y Adolescencia no deciden cambiar los criterios, el texto establece que cuando una comunidad autónoma alcance el triple de su ocupación estructural para atender a los menores, podrá declarar que está en situación de contingencia migratoria y así se lo trasladará al Gobierno, que activará los mecanismos de reparto. 

Para el reparto, se usarán prácticamente los mismos criterios pactados en 2022 por las comunidades autónomas en una Conferencia Sectorial. La ponderación es la siguiente: población (50%), renta per cápita (13%), tasa de paro (15%), esfuerzo (6%), dimensionamiento estructural del sistema de plazas (10%), ciudad fronteriza (2%), insularidad (2%) y dispersión (2%).

¿Cuántos menores acoge cada comunidad?

El Gobierno ha dicho no tener aún cifras de cuántos niños y adolescentes tendrá que acoger cada comunidad al no disponer de los datos actualizados de las autonomías. RTVE ha recabado de las distintas comunidades las cifras de acogida, aunque no todas ofrecen datos y muchos son incompletos.

Canarias es la comunidad que más acoge, 5.810, seguida de Cataluña, con aproximadamente 2.200. La Comunidad de Madrid informa de que ha acogido en 2025 a 937 personas, aunque no da un dato global. El País Vasco, a unos 900, Baleares a 663, Andalucía 645, Murcia y Ceuta a unos 500 cada una y Navarra a 350. 

A Aragón llegaron en todo 2024 unos 233, Castilla y León acoge a 192 menores —a fecha de febrero—, Asturias a 101, Castilla-La Mancha a 95 y Galicia a 90. En Cantabria hay 22 plazas ocupadas y en La Rioja 12. Por su parte, la Comunidad Valenciana y Extremadura no han dado datos.

¿Cuántos menores corresponden a cada comunidad?

Se desconoce por el momento el dato global, pero Junts ha adelantado que, según el acuerdo alcanzado, Cataluña recibirá entre 20 y 30 y Madrid acogerá a más de 700. Galicia, por su parte, calcula que tendrá que acoger a unos 300 menores.

Según la última estimación del Gobierno, del pasado mes de octubre, con base en criterios de población y esfuerzo de acogida, la Comunidad de Madrid y Andalucía tenían déficit de 1.145 y 839 plazas, respectivamente, y la Comunidad Valenciana debería crear 764 nuevas plazas, aunque se refieren a la acogida de menores en general, no solo migrantes.

En total, faltarían 4.437 vacantes necesarias a nivel nacional para cumplir con el reparto propuesto. Castilla-La Mancha mantiene también un importante déficit. En su caso, de 367 camas. Otros territorios que tendrían que aumentar su capacidad son Castilla y León (en 292), Región de Murcia (285), Aragón (140), Extremadura (92), Cantabria (59), Islas Baleares (56), Asturias (39) y La Rioja (32).

¿Cómo se financiará la acogida?

Uno de los elementos más importantes para las comunidades es el de la financiación y, a este respecto, el Gobierno ha asegurado que "se garantiza la suficiencia financiera" a través de un fondo adscrito al Ministerio de Juventud e Infancia para el que se creará un crédito extraordinario de 100 millones de euros para este año. El Ejecutivo no ha precisado qué cubrirá exactamente esta partida, aunque sí ha detallado que la cuantía variará de un año para otro en función de las circunstancias.