¿Cómo se puede confinar un territorio sin estado de alarma?

En Radio Nacional nos preguntamos cómo es posible confinar un territorio y limitar los movimientos sin que esté activo el estado de alarma. Las autoridades sanitarias de una comunidad sí pueden adoptar medidas de confinamiento en el ámbito de sus competencias, pero si afectan a derechos fundamentales, siempre deben estar sometidas a autorización o ratificación judicial. Murcia, Cataluña o Madrid ya lo hicieron antes de que se decretara el estado de alarma al inicio de la pandemia. Las tres invocaron para ello razones de emergencia sanitaria y utilizaron como marco normativo sus respectivos planes regionales de protección civil y lo reflejado en ellos de la vigente Ley General de Sanidad Pública de ámbito estatal. Eso sí, un Gobierno autonómico no puede cerrar al exterior una comunidad sin contar con el Gobierno central. Lo explica Félix Torcal.