El artículo 92 abre la posibilidad de que los ciudadanos participen en la toma de decisiones políticas importantes mediante un referéndum consultivo.
El artículo 92 de la Constitución abre la posibilidad de que el conjunto de los ciudadanos participe directamente en la toma de algunas "decisiones políticas de especial trascendencia" mediante un referéndum de carácter consultivo, que en la historia de la democracia se ha empleado dos veces: para el ingreso en la OTAN y en la Comunidad Económica Europea.
Francesc de Carreras, catedrático emérito de Derecho Constitucional en la Universidad Autónoma de Barcelona, opina sobre este artículo en RNE.
Este artículo quizá debería aclarar si los referendos que convoque el Gobierno central tienen que votarlo obligatoriamente todos los ciudadanos españoles o se pueden centrar en cuestiones que afecten a una o varias comunidades autónomas