A qui beneficia i qui queda fora de la llei d'amnistia?

A qui beneficia? A dirigents polítics de tots els nivells, des de Puigdemont als alcaldes que van facilitar les votacions. També a funcionaris, com el directors dels col·legis on es van posar les urnes, o als agents de les forces de seguretat. També a persones implicades en els actes violents durant el procés, els CDR o Tsunami Democràtic. 

Queden exclosos delictes de traïció a l'estat, contra drets humans o lesions i també el terrorisme, però, si hi ha sentència ferma. L'articulat no inclou el lawfare.

El text insisteix al preàmbul, que és plenament constitucional i no afecta la separació de poders.