Los principales retos de Sánchez, desde Cataluña a la lucha contra el paro y la precariedad
- El nuevo presidente del Gobierno se ha comprometido a cumplir el déficit
- En julio tendrá que aprobar el techo de gasto para los presupuestos de 2019
Enlaces relacionados
El nuevo presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, tendrá entre sus principales retos la crisis política de Cataluña ante el desafío independentista y mantener la recuperación económica y la creación de empleo ahora que la mejora del mercado laboral se está ralentizando. Si no convoca elecciones inmediatamente, tendrá que afrontar también la elaboración de los presupuestos para 2019 con la vista puesta en las exigencias de Bruselas para no incumplir con el objetivo de déficit.
Sánchez se comprometió durante la moción de censura a abrir "una nueva página de la democracia" y fijó como prioridades la regeneración democrática, la estabilidad presupuestaria, el compromiso de España con la UE y la convivencia territorial.
Con un horizonte aún incierto de hasta cuándo alargará la legislatura y convocará elecciones, estos son los principales asuntos que Sánchez tendrá que hacer frente en su mandato:
1. Diálogo con Cataluña sin el 155
La asignatura más peliaguda es Cataluña, donde Sánchez se ha comprometido a entablar una vía de diálogo con el independentismo para buscar "soluciones políticas" y un encaje constitucional de la identidad como "nación" de este territorio, pero sin admitir el derecho a la autodeterminación.
Después de su firme apoyo a Mariano Rajoy en las medidas del Estado contra el desafío soberanista, Sánchez va a encontrar un nuevo escenario al haber decaído este sábado el artículo 155 de la Constitución una vez que han tomado posesión los nuevos consellers.
Tras definir al nuevo presidente de la Generalitat, Quim Torra, como "el Le Pen de la política española" por su "xenofobia y racismo", Sánchez está dispuesto a hablar con él con la advertencia de PP y Ciudadanos de que no respaldan ese diálogo. Ambas formaciones acusan al presidente de haber aceptado los votos de los independentistas para llegar a la Moncloa.
2. Mantener el crecimiento y seguir reduciendo el paro
En el ámbito económico, Sánchez se encontrará con una economía recuperada y creciendo a un ritmo el 3% anual, pero con una tasa de paro todavía en el 16,74% -la segunda más alta de la UE por detrás de Grecia- y lejos aún de alcanzar los 20,7 millones de ocupados que había antes de la crisis.
Está por ver si tomará medidas para revertir la reforma laboral de 2012, que abarató el despido, y la reforma de las pensiones de 2013, que desvinculó la actualización de las pensiones del IPC. Ambos reformas han sido uno de los principales caballos de batalla del PSOE en estos años de oposición. El PP las sacó adelante en su primera legislatura de mayoría absoluta.
Una de las sombras de la recuperación económica conseguida por el Gobierno de Rajoy es la precariedad del empleo y la desigualdad, según han denunciado en las últimas fechas organismos internacionales y oenegés. Sánchez tendrá también que hacer frente a una agenda social si quiere revertir esta situación.
3. Presupuestos y cumplimiento del déficit
En el ámbito presupuestario, tendrá que buscar los acuerdos para sacar adelante en julio el techo de gasto de 2019 y tratar de hacer unos nuevos presupuestos, si bien el asumir los del PP para este año -una de las condiciones para lograr el apoyo del PNV a la moción de censura- resta prisas a la elaboración de las cuentas del año que viene.
Sánchez aseguró durante el debate de la moción que tendrá como prioridad cumplir los compromisos europeos de estabilidad presupuestaria. España, que ha cerrado 2017 con un déficit del 3,1% del PIB, saldrá previsiblemente del procedimiento del déficit excesivo el año que viene.
Para ello es necesario que el déficit baje del 3% aunque el objetivo para 2018 es del 2,2%. Bruselas ya ha asumido que España no cumplirá y ya ha exigido nuevos ajustes para 2019.
4. Nueva financiación autonómica
La financiación autonómica se ha quedado de nuevo a las puertas de su renovación, pendiente ya desde hace varios años y aplazada una y otra vez, primero por la crisis y después por el desafío soberanista.
Para estos mismos días estaba prevista una reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) en la que se preveía poner en común las propuestas de cada comunidad para intentar llegar a un acuerdo lo más pronto posible, para lo que el hasta ahora ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, siempre ha dicho que necesitaba contar con el respaldo socialista.
5. Reformas institucionales
Sánchez ha hecho hincapié en la necesidad de acometer una profunda regeneración institucional, que incluye una reforma de la Constitución de la que ha hecho bandera, pero que se antoja difícil de acometer ante la falta de consenso.
La ley electoral, la limitación de mandatos presidenciales o la supresión de aforamientos son otros objetivos que el líder socialista tiene en mente para recuperar la confianza de los ciudadanos, así como de ver en práctica la renovación de la cúpula de RTVE, informa Efe.
6. Educación y sanidad
El PSOE se ha comprometido a derogar la reforma sanitaria del PP en 2012 que supuso la retirada de la tarjeta sanitaria a los inmigrantes en situación irregular, revisar los copagos farmacéuticos, elevar la inversión en sanidad al 7% del PIB y regular la eutanasia.
El nuevo presidente se ha comprometido a impulsar medidas en favor de la mujer, como una ley de igualdad salarial, y desarrollar el pacto contra la violencia machista.
En materia de enseñanza, deberá decidir qué hace con la Lomce, que sigue vigente, y si logra culminar el pacto educativo que el PP no pudo cerrar.
7. Compromiso en Europa
En la esfera internacional y ante la crisis de la socialdemocracia, Sánchez quiere demostrar su compromiso con Europa desde la primera cumbre a la que asistirá a finales de junio.
Deberá encarar la negociación del Brexit y la situación en la que queda Gibraltar, así como la negociación del presupuesto financiero de la UE para los años 2020-2027, ya sin el Reino Unido.
Otros asuntos pendientes son la aprobación de nuevas medidas restrictivas contra el régimen de Venezuela y la postura que adopte ante las políticas del presidente estadounidense, Donald Trump.
8. Nuevo fiscal general
Una de las primeras decisiones de Sánchez será nombrar nuevo fiscal general del Estado, ya que esta figura cesa automáticamente cuando el Gobierno que lo nombra deja el poder.
Sánchez se ha comprometido a derogar la llamada "ley mordaza" de seguridad ciudadana y la prisión permanente revisable, y quedará en sus manos llevar a la práctica la subida de sueldo de los miembros de la Policía Nacional y de la Guardia Civil.
Está también pendiente la posible revisión de los delitos sexuales tras la polémica desatada por la sentencia de 'La Manada'.
9. Nucleares y cambio climático
Poner en marcha la ley de cambio climático, plantear un calendario de cierre de las centrales de carbón y decidir si alarga la vida de las nucleares son los retos medioambientales, a los que se añade la posible abolición del "impuesto al sol".