Para que sirve

Con ese dinero se compensa a los autores y editores de obras intelectuales, que, según la Ley de Propiedad Intelectual, tienen "derecho irrenunciable" a cobrar una cantidad por cada reproducción que se haga de su obra. Es decir, en teoría, cada vez que alguien haga una copia de una canción en un soporte electrónico, debería pagar los derechos al autor. Como esto, logísticamente, es muy difícil de llevar a cabo, se ha instaurado el canon digital, que se aplica sobre el precio de los propios soportes. Así, actualmente los CD, DVD, ordenadores, fotocopiadoras e impresoras, entre otros equipos, pagan este canon.

Por ejemplo, por cada DVD regrabable que compramos, 0,60 euros se va en concepto de canon. Un 20% de todo el dinero recaudado se destina, por ley, a actividades culturales como promoción, formación y asistencia a los autores. El resto del dinero se reparte entre los autores y los editores, a través de las siete entidades de gestión de derechos existentes en España.

¿Es una norma contra el pirateo?

No. El Gobierno, en un comunicado emitido por los ministerios de Cultura y de Industria, Comercio y Turismo, el 12 de diciembre de 2007, dejó bien claro que con el canon digital no tratan de frenar el creciente pirateo de películas, música y otros productos digitales.

¿Qué dice la ley?

La idea de gravar los soportes en los que copiar no es nueva. En España se aplica desde 1987, aunque sólo afectaba a medios analógicos, como las cintas de casete o VHS. Desde septiembre de 2003, se gravan también soportes digitales.

El Gobierno elaboró en 2006 una reforma de la Ley de Propiedad Intelectual, que entró en vigor el día 7 de julio de ese año. En ella, se estableció una revisión de las tarifas y se dispuso que se ampliara el canon a otros soportes. En principio, debían de ser los propietarios de los derechos y los fabricantes de equipos quienes se encargaran de pactar las nuevas tarifas, pero no hubo acuerdo. Así, revisión y ampliación quedaron en manos de los ministerios de Educación y Cultura y del de Industria, Turismo y Comercio, que consensuaron el nuevo canon.

Ambos ministerios emitieron una orden el 18 de diciembre sobre el nuevo funcionamiento del canon. Sin embargo, estuvo a punto de ser tumbada en el Parlamento por una enmienda en el Senado de Entesa Catalana, que propuso la derogación del canon. El día 20 de diciembre de 2007, el Parlamento rechazó la enmienda. Votaron en contra PSOE, IU y Chunta Aragonesa, mientras que el PP lideró el apoyo. Espantada la derogación, el nuevo canon digital entró en vigor el 1 de enero de 2008. En el articulado de la norma se estipulan los nuevos dispositivos gravados y también las nuevas tarifas. Casi todas las que ya se cobraban han bajado, como las de los CD y DVD, aunque otras se han mantenido, como la de los escáner, y se han instaurado algunas que no existían antes. Entre estas últimas destaca, por ejemplo, el canon que grava a cada memoria USB, que es de 30 céntimos de euro por unidad.

¿Cuánto dinero supone el canon?

El Gobierno, junto con los autores y editores, ha calculado que los derechos de compensación por copia privada que reciben los autores y editores deberían ser casi 35 millones de euros anuales en el caso de libros y publicaciones. Para el resto de producción intelectual, el montante asciende a 75,3 millones de euros. En principio, las nuevas tarifas deberán estar en vigor hasta finales de 2009 o, en caso de que haya revisión antes de esa fecha, hasta un año después de dicha revisión.

¿Dónde está la polémica?

El canon siempre ha suscitado enfrentamientos pero, con la popularización de los formatos digitales, la polémica ha sido aún mayor. Los que se oponen a esta medida se agrupan en la plataforma 'Todos Contra el Canon', en la que hay usuarios, sindicatos y asociaciones de todo tipo. Se quejan, sobre todo, porque consideran injusta la aplicación del canon a la hora de comprar, ya que eso iguala a los que piensan utilizar los soportes para un uso privado con los que les da un uso ilícito. Los contrarios al canon explican que, al aplicarse a todos por igual, se hace pagar a quien sólo vaya a utilizar el soporte digital para su uso personal. Por su parte, los propietarios de los derechos de autor y sus entidades gestoras aseguran que la mayoría de los soportes se destina a albergar copias de obras protegidas. Los fabricantes de equipos, en cambio, se han alineado con los usuarios y han pedido que no se aplique el canon digital. A cambio, desde las plataformas de oposición se proponen alternativas, como cobrar el canon cuando se vende la obra original.

Tras varios meses de campaña, la plataforma 'Todos Contra el Canon' logró recoger más de dos millones de firmas de ciudadanos que se manifiestan en contra de la tasa. El día 1 de febrero las entregaron en el Palacio de la Moncloa. Al mismo tiempo, muchos ayuntamientos importantes presentaron mociones contar el canon y el Partido Popular aseguró que presentará más mociones en los 8.000 municipios que gobierna.

Los autores y editores de obras intelectuales, agrupados sobre todo en la SGAE, consideran "obvio" que, cada vez que se hace una copia para uso privado, se deja de vender un ejemplar original, por lo que entienden que hay que compensar de alguna manera a los titulares de esas obras. Desde la SGAE se ha llegado a pedir, además, que se le retire la conexión a Internet a cualquier persona que se descargue contenidos protegidos de la red. El día 31 de enero, la SGAE presentó un informe en el que asegura que España es el país europeo con mayor número de descargas ilegales de Internet. Según sus datos, durante 2007 se realizaron 1.200 millones de descargas, mientras que en 2006 se habían hecho 800 millones.